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市建设局治理建设工程领域商业贿赂实施方案

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导读:(3)下属各行政职能管理单位重点对照检查的方面局下属招投标服务中心、建筑质监站、市政质监站、拆迁办公室、燃气管理办公室要重点围绕审批、许可、监督、备案、处罚等环节开展自查。要以近两年来所审批、许可、监督、备案、处罚的事项为切入点,重点查找在审批、许可、监督、备案、处罚过程中有否利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益、索贿受贿的行为;有否为企业之间的经营活动提供帮助、牵线搭桥,收取不正当利益和索贿受贿的行为;有否存在玩忽职守、失职渎职以及其他不积极履行管理职责,放任、纵容甚至包庇不正当交易的行为。4、认真梳理问题。对自查自纠中发现的问题列出清单,认真进行归纳梳理,深入分析产生的原因、特点和规律,明确整改思路和整改重点。第三阶段:整改落实(10月1——11月31日)。1、制定整改措施。各单位要对自查中发现的问题,认真全面的进行整改。凡是能够马上整改的,要立即进行整改;暂时整改不了的,要提出时限要求。2、局机关各有关科室要按照职能分工,切实履行职责,加大监管力度,要针对自查中发现的问题,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决方法,切实加以整改。3、梳理整

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(3)下属各行政职能管理单位重点对照检查的方面
局下属招投标服务中心、建筑质监站、市政质监站、拆迁办公室、燃气管理办公室要重点围绕审批、许可、监督、备案、处罚等环节开展自查。要以近两年来所审批、许可、监督、备案、处罚的事项为切入点,重点查找在审批、许可、监督、备案、处罚过程中有否利用职权参与或干预企事业单位经营活动、谋取非法利益、索贿受贿的行为;有否为企业之间的经营活动提供帮助、牵线搭桥,收取不正当利益和索贿受贿的行为;有否存在玩忽职守、失职渎职以及其他不积极履行管理职责,放任、纵容甚至包庇不正当交易的行为。
4、认真梳理问题。对自查自纠中发现的问题列出清单,认真进行归纳梳理,深入分析产生的原因、特点和规律,明确整改思路和整改重点。
第三阶段:整改落实(10月1——11月31日)。
1、制定整改措施。各单位要对自查中发现的问题,认真全面的进行整改。凡是能够马上整改的,要立即进行整改;暂时整改不了的,要提出时限要求。
2、局机关各有关科室要按照职能分工,切实履行职责,加大监管力度,要针对自查中发现的问题,认真查找监管中的薄弱环节和漏洞,研究提出解决方法,切实加以整改。
3、梳理整改情况。对整改情况全面梳理,并以适当方式公布。
第四阶段:巩固成果(12月1日——12月31日)。
1、继续抓好整改。对应当解决而没有解决的问题,要集中力量加以解决;对暂时解决不了的问题,要做出说明;自查自纠效果不好的,要责令重新进行整改。
2、抓好建章立制。重点制定和完善各项内部管理制度,要对前一段工作认真进行总结,在转入正常工作后,要与整顿规范市场秩序相结合,与构建惩治和预防腐败体系相统一,不断完善制度,强化内部管理,建立健全治理商业贿赂工作长效机制,巩固专项治理成果。
3、认真做好总结。既肯定成效,又指出不足;既总结经验,又查找教训,确保自查自纠工作不走过场。
(二)监督检查
1、加强督查督导。各科室及管理机构要对各企事业单位的自查自纠情况加强督促检查,及时发现和解决问题。对问题较多、社会反映较大的,要派出专人到现场督促解决,对自查自纠不认真、消极应付的,要重点进行督办;对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对虽有问题,但在自查自纠阶段能主动说清问题,认识错误,并积极退款的,可依法依规从轻、减轻或免予处罚处分;对自查不力的企事业单位要加以督导,对拒不自查自纠、掩盖问题的,一经发现,要严肃处理,并记入信用档案。
2、建立联系点制度。确定市建筑安全质量监督站、市招标投标服务中心为全局治理商业贿赂工作联系点,通过对联系点调查研究、督促检查、具体指导,帮助联系点有针对性地开展工作,同时探索和总结自查自纠工作经验,推动我局治理商业贿赂工作顺利开展。各有关单位党政领导要亲自抓,明确联系人和联系电话并报建设局治理商业贿赂专项工作领导小组办公室。
3、建设局治理商业贿赂专项工作领导小组将对各单位自查自纠工作进行交叉考核评价和验收。每一阶段结束后,各单位都要将本阶段的工作成效和存在问题等情况报市建设局治理商业贿赂领导小组办公室。自查自纠工作总结报告要在12月10日以前报建设局治理商业贿赂领导小组,自查自纠工作总结报告的内容包括组织开展工作情况、自查自纠情况、整改措施、整改结果和存在问题等,要实事求是,详细具体,多用数字说明问题。
四、组织领导和责任分工
治理工程领域商业贿赂工作涉及面广,政策性强,工作难度大,必须加强组织领导。
(一)成立领导工作机构,切实加强对专项治理工作的领导
___市建设局成立治理建设工程领域商业贿赂工作领导小组,局长丁竹任组长,局党组成员任副组长,副调研员、人事科、办公室、建工科、工程科、设施科、招投标科、人防科各科(室)主要领导为领导小组成员,负责指导和监督工程建设领域治理商业贿赂工作。领导小组办公室设在局人事科(联系电话:66701441,联系人:于清和),并从人事科、办公室、质监站、招投标中心、拆迁办、燃气办等单位抽调人员组成专门工作班子,承担日常组织、指导和协调等工作。各单位要结合实际,成立相应的领导机构和工作班子,公布举报电话。建设局将在“___市建设工程信息网”(http://www.hkcein.com)开辟投诉举报专栏;开通举报电话,___市建设局治理商业领导小组办公室举报电话:0898--66701441。通信地址:___市滨海大道47号,邮政编码570001。

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