（二）工作措施
1、开展安全生产督查及其责任制执行情况的监督检查，努力做到关口前移。常宁、耒阳要重点抓好关闭非法煤矿、衡山县关闭非法非煤矿和祁东烟花炮竹安全隐患防范工作。其他县区也要因地制宜，突出特色，抓好安全生产工作。争取在全省推荐一个有特色的典型。
2、加大安全生产责任事故调查处理力度，重点放在对瞒报、拖延不报等失职、渎职的责任追究上；注重深挖事故背后的腐败案件。
3、规范和完善事故查处和责任追究的机制和程序，严格按省下发的流程图操作。不定期召开责任追究联席会议，加强与安监、煤监、公安、检察等单位协调，突出解决按规定期限结案的问题，落实责任追究。
4、加大对安全生产问责制及长效机制的研究。通过剖析典型案例，深入进行理性思考，探索安全生产问责制及长效机制建设。
5、继续开展“清纠”工作。
（三）责任分解
1、安全督查
牵头单位：市委、市政府督查室、市安监局、市煤监分局、市煤炭局、市国土局等
配合单位：市监察局（执法监察室）、市公安局、市国土局、市消防支队、市交警支队、市林业局、市交通局、市电力局
2、较大安全责任事故查处
牵头单位：市政府（授权或委托安监、煤监等职能部门）
配合单位：市监察局（执法监察室）、市检察院、市公安局、市国资委、市总工会、市国土局
3、责任追究
党纪政纪责任追究：市纪委监察局、县市区纪委监察局
刑事责任追究：市公安局、市检察院、市中级法院、市司法局
4、清纠
牵头单位：市纪委监察局（执法监察室）
配合单位：市安监局、市煤监局、市国资委、市煤炭局、市国土局、市公安局、市电力局、市工商局
六、关于财务监察工作
（一）工作任务
抓好对行政事业单位的财务监察；开展专项资金监督检查及行政事业单位的资产清查工作；会同财政、审计等部门开展行政事业单位银行账户清理、推进国库集中支付改革以及审计整改落实情况监督检查；查办执法监察有关案件。
（二）工作措施
1、会同财政、审计等部门开展市直行政事业单位的资产专项清查，4月初，召开市直行政事业单位资产清查工作会议，出台并下发对市直行政事业单位的资产情况进行专项清查的工作意见。4月中旬开始着手开展专项清查，发现、纠正市直各行政事业单位在资产管理、出租和出借当中存在的问题，督促有关单位切实遵守资产管理的相关政策规定，促进国有资产的安全、规范、高效使用。7月份，对专项清理工作进行全面总结，并对进一步规范我市市直单位资产管理提出建设性意见，出台规范和加强行政事业单位国有资产管理工作的管理办法。
2、会同发改、财政、审计等部门对低保、移民后扶、开行贷款等专项资金开展检查，及时纠正专项资金管理和使用中存在的问题，提出有指导性的建议，并及时形成检查报告上报省厅和市政府，严肃查处挪用、挤占、贪污专项资金的行为。并督促民政局、移民局、城建投等部门加强对专项资金征收、管理、使用各环节的监管，在11月15日之前向市纪委、监察局及各专项资金监管部门书面报送本系统专项资金管理和使用情况总结、重要典型经验、调研报告以及有关的报表资料。
3、发挥财务监察的灵活性，在监督检查和办案过程中，挖掘案件线索，多方开辟案源，高标准、高质量完成对行政事业单位的财务监察工作任务。
4、继续会同财政、审计等部门开展行政事业单位银行账户清理、推进国库集中支付改革以及审计整改落实情况监督检查，并形成监督检查报告上报省纪委。
5、坚持财务监察为案件检查和执法监察服务的指导思想。将财务监察与执法监察工作有机结合，如开展对土地矿产资源拍卖价款征服收管理情况的监督检查，对违规减免土地出让金、党员干部入股办矿等问题进行查处。力争在今年内办理1-2件有影响力的案件，在追缴违纪资金和处分违纪干部这两个方面较去年要有新的进步，不低于前两年的平均数。
（三）责任分解
1、行政事业单位的财务监察和清理“小金库”
牵头单位：市财政局
配合单位：市监察局（执法监察室）、市审计局、市人事局
2、专项资金监督检查
牵头单位：市监察局（执法监察室）
配合单位：市财政局、市审计局、各专项资金主管部门
3、行政事业单位的资产管理情况的监督检查
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