训机构放寒假、春节农民工放假和节后农民工集中上岗这一有利时机，提前筹划，采取有力措施狠抓落实“农民工技能提升培训计划”，确保在一季度前全面完成省下达的20xx年农民工培训任务，并达到考证和就业率的要求。要加强研究，加快形成利用寒暑假、节假日集中开展农民工技能提升培训的常规制度。
（二）集中全力开展维权行动，着力维护农民工的合法权益。
各地要抓住春节前后侵犯农民工权益事件高发这一特殊时期，集中开展维权行动，造出声势，坚决遏制侵犯农民工权益行为的发生。
——深入开展执法检查活动。各地要按照省厅的部署，认真组织开展劳动保障监察执法检查活动，重点查处企业拖欠、克扣农民工工资、拒不执行最低工资标准和不依法签订劳动合同的违法行为，加强对用人单位和劳动者的劳动保障法律法规宣传教育，确保春节前足额发放农民工工资。
——开展劳动力市场专项整治行动。春节后，要联合有关部门，严厉查处非法职业中介机构和违法职业中介活动，推荐一批民办诚信职介机构。联合泛珠三角劳动保障部门开展跨省区违法职业中介查处行动，推动区域劳动力市场规范运作。
（三）大力健全管理制度，着力构建农民工管理服务长效机制。
——加快建立省内外劳动力统一的就业登记备案制度。各市、县要把建立新的就业登记备案制度纳入今年“春风行动”和组织民工有序流动工作的重要内容，精心部署，集中力量，以企业新招用劳动者为突破口，加快推行省内外劳动者统一使用的《广东省就业失业手册》，同时认真研究贯彻省政府20xx年97号文件关于凭证进行劳动合同备案、享受就业扶持政策和政府提供的就业、教育、卫生、计生、医疗等各项公共服务规定的具体办法，加快建立城乡统一的就业管理制度，全面掌握农民工情况，为今后做好农民工工作夯实基础，建立长效机制。
——加强劳动合同管理。各地要在春节两项活动中，对照省厅《关于加强农民工劳动合同管理的通知》的要求，针对本地劳动合同管理的薄弱环节，制订改进措施，大力推行《广东省职工劳动合同》规范文本，建立农民工签订劳动合同的统计通报制度，着力提高农民工劳动合同签订率。
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各地要充分认识做好20xx年“春风行动”和组织民工有序流动的重要意义，把这两项工作作为今年第一季度劳动保障部门的中心工作的重点来抓，及早谋划，认真部署，针对今年春运与“春风行动”工作新情况、新问题、新特点，做到五个到位：即认识到位，高度重视，务求实效；领导到位，一把手要负总责，并指定分管领导亲自抓；机构到位，要指定或成立专门机构，配备得力工作人员；措施到位，要结合各地实际制订切实可行、操作性强的工作方案和应急预案；责任到位，做到目标明确、分工合理、责任到人。为加强领导，省厅成立“春风行动”暨春运组织民工有序流动工作领导小组，由厅领导任组长，并在省劳动就业服务管理中心设立办公室，各地也要成立相应机构。
（二）认真做好相关信息收集上报和通报工作。从2月1日起，各市要每三天向省厅书面报告一次民工有序流动情况，重大情况随时上报。节前重点是民工返乡流量、流向、交通工具选择、企业欠薪追讨、民办机构检查清理、春风卡印制发放、企业用工需求和留粤过节民工物质文化生活安排等情况；节后重点是入粤返岗民工动态、劳动力市场整顿规范、公共就业服务和举办招聘会等情况。广州、深圳、东莞和惠州市要加强与铁路部门联系，及时掌握每天从铁路返乡、入粤民工动态；地处省际公路或铁路交通枢纽的湛江、茂名、肇庆、清远、梅州、汕头、韶关、河源、潮州等市每天要监控掌握从公路铁路返乡入粤车辆数量、人数和民工所占比例。各市要指定一名联络员专门负责这项工作，并保证24小时通信畅通。省厅将通过信息简报或专报的形式向劳动保障部、省春运办和各地政府通报各地工作情况。
（三）加强督促检查和总结评比工作。各地要加强各项工作的督促检查和指导，确保各项措施得到切实有效的落实。省厅将对各地工作情况进行抽查。活动结束后，省厅将进行总结评比和表彰先进。
（四）请各市于20xx年1月22日前将“春风行动”和春运组织民工有序流动的工作方案以及负责这项工作的分管领导、负责机构和联络员的姓名、电话、移动电话、传真号码、电子邮箱等情况报省“春风行动”暨春运组织民工有序流动工作办公室（省就业服务管理中心）；20xx年3月20日前报送春运组织民工有序工作书面总结材料；20xx年4月10日前报送“春风行动”总结材料。
广东省劳动和社会保障厅办公室20xx年1月16日印发