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关于进一步抓好广告专项整治的通知

[10-15 15:37:44]   来源:http://www.xxk123.com  申报材料   阅读:8468

导读:(三)完善机制,加强管理1、建立广告专项整治联席会议。建立与地方党委宣传部门、公安、监察、纠www.xxk123.com(www.xxk123.com)风、电信管理、卫生、文化广电新闻出版、食品药品监督管理等部门参加的整治虚假违法广告专项整治的联席会议和联动机制。一是根据整治工作进展情况,提出不同时期的治理重点,对查处过程中遇到的疑难问题,通过联动机制予以认定、解决;二是通报各部门转办案件的查处情况,以及分局监测检查发现、立案查处的虚假违法广告情况,对造成严重社会后果的虚假违法及不良广告,要进行专门通报;三是对整治工作中发现的薄弱环节和突出问题,研究具体应对措施。2、建立违法广告公告制度。一是联合公告。分局查办的虚假违法及不良广告典型案件,根据具体情况,要及时会同文化广电新闻出版、卫生、食品药品监督管理、监察、纠风等部门联合公告。二是分局根据查处的典型虚假违法广告及广告市场监管情况,及时向社会发布“广告监管公告”,包括典型虚假违法广告案例曝光、违法广告提示、违法广告案例点评等。3、完善广告市场信用监管体系。各工商所要完善广告经营单位的信用分类监管制度,根据广告市场监

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(三)完善机制,加强管理
1、建立广告专项整治联席会议。建立与地方党委宣传部门、公安、监察、纠 www.xxk123.com (www.xxk123.com)风、电信管理、卫生、文化广电新闻出版、食品药品监督管理等部门参加的整治虚假违法广告专项整治的联席会议和联动机制。一是根据整治工作进展情况,提出不同时期的治理重点,对查处过程中遇到的疑难问题,通过联动机制予以认定、解决;二是通报各部门转办案件的查处情况,以及分局监测检查发现、立案查处的虚假违法广告情况,对造成严重社会后果的虚假违法及

不良广告,要进行专门通报;三是对整治工作中发现的薄弱环节和突出问题,研究具体应对措施。
2、建立违法广告公告制度。一是联合公告。分局查办的虚假违法及不良广告典型案件,根据具体情况,要及时会同文化广电新闻出版、卫生、食品药品监督管理、监察、纠风等部门联合公告。二是分局根据查处的典型虚假违法广告及广告市场监管情况,及时向社会发布“广告监管公告”,包括典型虚假违法广告案例曝光、违法广告提示、违法广告案例点评等。
3、完善广告市场信用监管体系。各工商所要完善广告经营单位的信用分类监管制度,根据广告市场监管情况,将广告主、广告经营者相应地分为A、B、C、D四个类别。在此基础上,逐步完善广告主、广告经营者的广告信用评价体系,对诚实信用、守法经营的广告主、广告经营者给予通报表彰;对把关不严、违法违规现象突出的广告主、广告经营者,降低其信用等级并向社会公布,在广告行业的各种评比、评优中不予评为先进单位和个人。根据信用分类监管制度,建立企业失信惩戒机制和企业严重失信淘汰机制。对黄牌企业,要作为重点监控对象,加强日常检查,实施案后回查、办理登记和年检时重点审查、公开违法记录等监管措施;对黑牌企业,要发布吊销公告并公开违法记录,对典型案件还要予以曝光。探索新闻媒体作为广告发布单位信用监管的新路子,逐步建立广告发布单位信用监管制度。
4、建立广告活动主体退出广告市场机制。一是建立违法广告量化跟踪及处理制度。对违法率居高不下或者发布虚假违法广告造成恶劣社会影响的广告主、广告公司和广告发布者,要责令其在相应范围内公开更正,对广告主可在一定时期内暂停其发布广告;对负有责任的广告公司,限制直至取消其广告经营资格;对负有责任的媒体单位,可暂停其部分类别商品或者服务广告的发布业务,直至取消其广告经营资格。二是对严重违反宣传纪律,发布的虚假违法及不良广告在社会上造成恶劣影响的报刊、广播电台、电视台,经认定违法事实后,转交广播影视、新闻出版行政部门依照有关法律行政法规对其进行行政处罚。
(四)引导自律,依法经营。广告行业自律是实现广告行业自我约束、自我规范和自我管理的基本要求,也是广告监督管理工作的必要补充。要倡导广告行业文明诚信自律,引导广告行业积极参与“珠海市广告行业文明诚信单位”活动,建立广告企业广告审查等各项制度,引导广告行业加强自律,自觉维护良好的广告市场秩序。
四、整治工作要求
(一)各单位要充分认识广告专项整治的重要性,增强打击虚假违法广告的紧迫感、责任感和使命感,认真做好此次专项整治工作。要注重实效,不走过场。
(二)必须坚持边整边改的原则,从源头治理,规范审批行为,强化广告内容监管等各个环节,积极探索广告市场监管的有效模式和方法,立足建立广告监管长效机制,不断提高广告监管执法的效能。
(三)分局业务股要加强对整治行动法规政策、执法办案、日常监管等各方面的指导工作。对在整治工作中遇到的困难和问题,要认真研究解决。在整治期间,由分局组成检查组,适时对重点地区、重点商品服务、重点媒体的广告发布情况进行督促检查。
(四)各单位要将整治工作进展情况、阶段性整治成果以及典型案例及时上报分局。

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