求发展、求富裕、求健康、求公平、求安定，是全县人民的期望，作为欠发达的我县，与发达地区相比，影响社会和谐的因素更多，促进社会和谐的任务更重，需要加倍付出努力，和谐**要靠全社会共同建设，我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成**和谐人人有责、和谐**人人共享的生动局面。
四、加强和改进党的建设，为全县经济社会追赶型跨越式发展提供强有力的政治保障
**能否实现追赶型跨越式发展的奋斗目标，能否实现全面振兴的奋斗目标，能否谱写人民生活的美好篇章，关键在党，关键在人。要以改革创新的精神，围绕执政能力建设和先进性建设这条主线，打造“和谐、善政、亲民、务实、廉洁、高效”的领导班子和干部队伍。
进一步加强思想建设，深入开展理论武装工作。通过学习贯彻落实党的十七大精神，深入挖掘运用理论促进发展、解决实际问题的典型经验，把全县广大党员干部的思想和行动迅速统一到推动**经济社会追赶型跨越式发展上来。大力弘扬“励精图治、艰苦奋斗，埋头苦干、拼搏创业”的**精神，倡导“说**话、办**事、做**人”，进一步提升**人加快发展的精气神。在全县范围营造出时刻关注**、关心**、宣传**、维护**的浓厚氛围。加强与我县在外成功人士的联系，进一步拓宽我县加快发展的人脉，使他们为家乡的招商引资和项目建设贡献力量。以纪念“八女”英雄事迹发生七十周年为契机，结合我县的资源、产业、人文、环境，扩大对外宣传，进一步塑造**的对外品牌形象。
进一步突出和明确党委总揽全局、协调各方的核心作用。在工作推进上，进一步明确和理顺同级各班子之间的关系，形成几个班子各尽其责、相互配合的领导机制和分类推进的工作机制。对事关全局、具有前瞻性、战略性的工作，由县委牵头，集中人大、政府、政协的智慧力量，形成合力抓；对加快发展的重大任务，由县委提要求，政府组织、各方配合抓；对常规性工作，由县委支持，各条战线具体抓。在重大决策上，要坚持民主集中制原则和科学民主依法执政要求，健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督等制度，完善全委会、常委会议事和决策机制，健全和完善重大问题、重大项目、重要干部和大额资金票决制，使每一项决策和工作经得起实践、群众和历史的检验。
进一步加强领导班子和干部队伍的执行力建设。我们现在缺的不是思路、不是目标，而是将思路目标贯彻到底的力度。要建
立用执行力来衡量干部、检验干部、选拔干部的制度体系，切实把各级班子和领导干部培养成推动追赶型跨越式发展的指挥员、战斗员。通过完善领导班子考评制度、重点工作协调制度等措施，增强执行意识。开辟“星期六大讲堂”，拓宽党员干部学习渠道；完善学分制度和外出考察、外地挂职制度，使各级干部更多地了解外地的发展形势、先进经验与理念，更多地掌握经济规律和国际规则等加快发展所急需的各种知识，增强落实工作的本领。通过完善干部选拔制度和分工制度，优化班子结构，增强班子抓发展、抓落实的整体能力。
进一步树立以发展论英雄、凭政绩用干部的用人导向。按照“争先保位，创新提拔”的用人原则，创造优秀人才脱颖而出、干事成事的良好氛围。扩大干部交流任职的范围。优先提拔长期在艰苦岗位和一线工作的干部，优先提拔为全县发展做出突出贡献的干部。建立经济发展突出贡献奖励基金、奖励津贴制度，让实干家、创业者真正受益；建立改革创新促进机制，为改革者加一道“护身符”。按照党管人才的原则，抓好党政人才、经济管理人才、专业技术人才、农村实用型人才和社会人才“五支队伍”建设；探索在机关事业单位实行雇员制、聘任制等制度，解决有人没活干、有活没人干的问题。
进一步发挥基层组织服务群众、服务发展的作用。以“先锋工程”为载体，切实把基层组织打造成推进发展的第一梯队，改革创新的第一先锋，维护稳定的第一防线。探索区域经济一体化的党建新模式，加快制定行政混合的制度和办法，在森工与地方合作发展的工作中，制定干部交叉任职、双向挂职的具体办法。适应经济社会发展的新变化，通过包点、包片、包户、包项目等方式，把支部的触角延伸到产业链、贫困户等重点区域、特殊群体。创新和丰富“五个基本”建设、农村“建争带”、社区“五有六心”、企业“五好”和机关“创优争先”等活动的内涵和形式。适应流动党员日趋增多的新形势，建立城乡一体党员动态管理机制，做到双向共管、信息互动，通过“建、挂、靠”方式，确保流动党员“人人有家”。适应以人为本的新理念，建立健全党内民主和激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。
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