水生态环境是人类赖以生存的重要环境,从城市角度来说,它与城市绿地系统、农业系统、自然保护地系统一起组成了城市生存的底座,并决定了城市及其居民的生存状态,打好城市生态环境的基础,就是为城市可持续发展注入“强心剂”
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(www.xxk123.com)。内河涌综合整治工程是一项系统工程,对改善我市水生态环境、提升城市整体生态环境质量有着不可低估的作用。因此,从规划、建设到长效的管理,都要把这项工程放在全局的角度考虑,注意协调城市生态环境治理各个方面的关系,形成良性发展。内河涌综合整治是广大市民群众对市政府工作的一项迫切要求,我们要从为民办实事、办好事出发,充分认识内河涌综合整治
惠及市民百姓的重要性。
二、明确思路,突出重点,加快推进全市水利防灾减灾体系建设
水利是国民经济的重要基础设施,当前,要正确认识我市水利防灾减灾工作的形势,明确思路,突出重点,做好以下几项工作。
(一)确保全面顺利完成城乡水利防灾减灾工程建设,筑牢我市防洪排涝减灾体系基础。城乡水利防灾减灾工程建设实施近三年来,各级各部门切实加强领导,采取有效措施,积极推进工程建设,取得了比较明显的成效。目前,全市城乡水利防灾减灾工程建设共完成投资26.8亿元,完成比率81,三年完成工程建设任务还存在一定差距。省委省政府高度重视城乡水利防灾减灾工程建设,黄华华省长强调,要加快我省城乡水利防灾减灾工程建设步伐,该项工程是省委省政府决定的十项民心工程之一,是防洪的重要基础设施。各级各部门要高度重视,要从坚持和落实科学发展观的高度,进一步统一认识,认真研究解决工程建设过程中遇到的问题,进一步提高对工程建设重要性、紧迫性和艰巨性的认识,充分调动各级各部门实施防灾减灾工程的积极性、主动性和创造性,进一步加大实施力度,抓好规划设计、资金筹措、建设管理等关键环节工作,想方设法解决突出问题,全力以赴,按时圆满完成城乡水利防灾减灾工程建设任务。一是工程要结合防洪、排涝、供水、环保以及城市美化绿化功能进行规划、设计,高标准施工建设,确保工程质量,使工程能经受得起洪涝的考验,经得起历史的检验。二是要加快施工进度,全力做好资金的筹措工作,确保财政资金、市场投入双管齐下,千方百计解决城乡水利防灾减灾工程建设资金问题,以保证工程建设的需要。三是各区要按照省、市的要求,一级抓一级,把工作责任落实到相关部门和人员。各部门要从大局出发,全力支持,协同作战。尤其水利部门要坚持高起点抓好规划,同时严把工程质量关,切实加强工程的管理与监督。
(二)统一规划,分步实施,稳步推进主干内河涌综合整治。
我市处于珠江三角洲的河网地带,现有各类河涌2802条,总长度5084.6公里;其中主干河涌245条,总长度1529.2公里,大部分内河涌现状宽度在5-15米之间。我市的内河涌存在问题主要表现为:河道缩窄、河床淤积、河水污染恶化、河岸建筑杂乱等。可以说,河涌是__的一大特色,如果河涌整治不好,我们的水乡特色难以体现。市政府已成立了内河涌综合整治工作领导小组,准备用几年时间把内河涌整治好。我看这项工作要从三个方面来加强:
一是进一步明确河涌整治目标和责任。明确河涌水系建设目标。争取用3-5年的时间,理顺主干河涌骨架网络,调整、优化及完善河涌体系,提高主干河涌的引排过流能力,并进而带动和促进支涌的整治。明确水环境整治目标,五年初见成效,基本遏止河涌功能退化,促进水系内水体交换,改善河涌水质。明确河岸整治目标,通过工程措施和非工程措施,改变河涌两岸脏、乱、差的现状,对河涌两岸的建设项目进行统一规划,合理开发利用滨水区域,加快城市化进程,提高城市品位。明确河涌整治责任,河涌整治由市统一规划、各区负责实施。各区根据规划要求,落实建设资金,确保完成整治任务。
二是在规划指引下加紧实施整治工作。河涌治理是复杂的系统工程,实施河涌综合整治,既可以解决水环境污染问题,还可以起到美化环境的作用,一举多得。按照规划,我市主干内河涌综合整治总投资初步估算为102.69亿元(其中河涌整治费用30.36亿元,用地费用32.53亿元,闸站建设费用15.75亿元,截污工程费用9.04亿元,预留拆迁补偿费用15亿元)。各区、各有关部门要在以人为本思想和建设生态河涌理念的指导下,在河涌综合整治规划的具体指引下,加紧开展整治工作,使整治后的河涌成为市民休闲、旅游、文化娱乐的景观带和城市公园,使河涌整治成为亲水工程、民心工程。堤岸整治要按景观要求,美化绿化,形成多层次的绿化网;河涌控制线以外的环境也必须纳入整体规划,实施综合治理;要充分预留河岸空地,用于绿化美化,使整个河涌治理真正体现人与自然和谐相处的要求。