三、当前卷烟打假面临的严峻形势
12月
29日，20xx年全国卷烟打假总结表彰会在北京召开。公安部常务部长白景富、国务院整顿办副秘书长马恩中、国家烟草专卖局局长姜成康等领导出席会议并作了重要讲话。会议在总结和肯定20xx年卷烟打假工作的同时，强调指出，目前卷烟制假售假呈现出反弹趋势，卷烟打假面临的形势还很严峻。我们首先应当深刻地认识到当前的打假形势不容乐观，无论是案件的办理数量、案件涉及的假冒卷烟数量，还是假冒卷烟品牌的数量都与日俱增。具体到￥￥￥￥￥市场的打假情况，我们认为有几个方面的特点：
（一）查获案件中的假烟数量大，案值高，这反映出不法分子的贩售假烟地下网络还存在，没有被彻底摧毁；查处的假烟个案多，破获的网络案件较少，虽然我们现在的“案件经营”意识已明显提高，但是由于打网经验不足，有时案件调查、准备工作做的不到位，查案的时机把握不够好，导致查获大案后不能及时有效的将售假网络摧毁。
（二）制假活动存在严重的反弹隐患。一是非法拼装倒卖烟机网络、制假原辅材料供应网络、假烟销售网络尚未被彻底打垮；二是一批制售假烟团伙头目虽然慑于专项行动的高压态势，暂时隐蔽起来停止制假，但仍在等待观望，伺机而动；三是局部地区存在“制假劳务市场”，很容易网罗制假人员，形成新的制假窝点。由于制假活动尚存一定的基础，在暴利的驱动下，随时可能卷土重来。
（三）对制售假烟犯罪分子抓捕和追刑的力度还不能适应目前打假形势的需要。部分重点地区对抓捕的制售假烟犯罪分子量刑偏轻，没有按“择一重罪处罚”原则定罪量刑，制假犯罪分子被判处的刑期过短，处罚太轻，起不到应有的惩罚和威慑作用。
（四）制假分子抗打击能力增强，执法难度加大。从查获的案件分析，假烟网络已逐步开成了分工明确、组织严密的地下分销配送体系，有直接从制假窝点贩运假烟、集中仓储的，有负责分销假面具烟的，还有负责向零售户配送假烟的，而且大多都是晚上送货上门、采取赊销方式，和烟草专卖稽查打时间差。并且假烟网络主要成员一般都是父子、兄弟或亲戚关系，相互之间联系紧密，具有较强的隐蔽性与逃避打击能力，使我们的打假工作难度不断加大。
总的来说，当前我们既要树立必胜的信心，又要清醒看到卷烟打假工作的艰巨性和复杂性，必须牢固树立长期作战思想，始终保持严厉打假的高压态势，要切实加强对卷烟打假工作的组织领导，进一步发挥工、检、法、烟草四部门联合打假长效机制的作用，进一步建立、健全￥￥￥￥￥卷烟违法户管理档案，实行动态跟踪监控，着力发展好全面打假的态势，使各环节的打假工作相互推动、相互促进，形成合力，做到标本兼治，不断加大打击力度，提高卷烟打假工作质量。
四、关于下一步卷烟打假的几点意见和建议
下一步打假工作任务还很艰巨。作为烟草专卖执法机构，我们将严格按照市委市政府的要求，把打假打私、净化市场作为服务民本￥￥￥￥￥建设的重点，努力实现“打假打私、专卖专营、增税增效”的目标，积极服务于全市改革发展大局。具体我讲几点意见建议：
（一）请求各级政府各职能部门大力支持。卷烟打假工作除了维护消费者利益外，更重要的是确保国家税收，维护国家利益。因此，要恳请各级政府，各职能部门进一步高度重视卷烟打假工作，要进一步在拼耐力、拼实力、拼智力上形成更强合力，确保卷烟打假取得更大的成绩。
（二）建立卷烟联合打假长效机制。烟草专卖管理工作多年的实践表明：烟草市场秩序的规范，离不开各有关职能部门的相互配合。我们面对艰巨的打假任务，为保证大要案件的圆满查处，卷烟打假务必从单一型向联合型转变。希望公安、工商、技术监督等部门，会同我局一起，订立联合开展烟草市场执法特别是卷烟打假打私方面的协议，对烟草市场的整顿规范形成部门协作、综合治理的工作格局。针对社会关心的重点市场、重点对象的卷烟违法经营活动和无证经营户我们可以进行集中联合的整治和取缔行动，从而营造打击贩售假私卷烟和取缔无证照经营的强大声势，保障良好有序的市场环境。
各们领导，恳望在市委市政府的领导下，和各职能部门进一步密切合作，再接再厉，继续开创卷烟打假工作的新局面，为建设和谐稳定有序的卷烟市场，为服务￥￥￥￥￥经济建设和改革发展做出新的贡献！
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