（二）落实解决"三农"问题的措施。统筹城乡发展是贯彻科学发展观的难点和重点。我省是农业大省，解决好"三农"问题尤为迫切重要。要按照城乡统筹、保护耕地、稳定粮食、加快调整、增加收入的总体思路，一手抓稳定粮食生产、确保粮食安全不放松，一手抓调整农业结构、增加农民收入不动摇，做到两手抓、两不误。一要实行最严格的耕地保护制度，稳定粮食种植面积，提高单位面积产量，力保今年粮食总产有一定增长。二要围绕增加农民收入，继续积极调整农村产业结构，提高单位种植面积的经济效益。要通过调整所有制结构，特别是发展民营经济来带动农村经济结构的调整，大力发展二、三产业，转移农业劳动力，加快城市化和农民奔康致富的进程。三要高度重视输送和挖掘农村各种人才，创新农村经济的经营方式和组织形式，通过流转促流动，从小农户小生产到大农户大生产，城乡联动，工农联动，扶持龙头企业做大做强，提高农业产业化和工业化水平。
（三）落实经济结构调整的措施。坚持以结构调整为主线，大力转变经济增长方式，努力提高经济运行质量和效益。一是优化三次产业结构。巩固第一产业，发展第二产业，繁荣第三产业。特别是要清醒地认识工业化是现代化不可逾越的阶段，大力发展加工制造业，尤其是装备工业，走新型工业化道路。服务业是我省的薄弱环节，现在发展条件很好、机遇难得。要抓住机遇大力发展金融、证券、物流、旅游、信息、中介服务等新型服务业，继续抓好交通、商贸、餐饮等服务业，促进市场经济发展，提高人民群众生活质量。二是继续抓好"三个亮点"。抓住重点和关键，大力发展外经外贸、高新技术、民营经济，使"三个亮点"更亮起来。三是做到"三个加快"。加快建设胶东半岛制造业基地；加快培植有优势和竞争力的支柱产业、大型企业集团和知名品牌；加快城市化进程，提高城市规划建设和管理水平。
（四）落实东中西协调发展的措施。大力实施促强扶弱带中间战略，做到东中西联动，促进区域经济协调发展。在继续发挥青岛市"龙头"带动作用的基础上，采取三大措施:一是东部突破烟台，使其在全省发展中发挥更大作用。二是中部突破济南，抓好济南城市规划建设管理和经济社会发展，发挥省会城市的带动辐射作用。三是西部突破荷泽，落实"突破荷泽"现场办公会精神，抓好"三个关键"，建设"三大基地"，采取"三个动作"，推动荡泽经济发展。切实抓好30个经济强县和30个欠发达县，实行东中西优势互补，产业转移，资源利用，干部交流，派进人才，输出劳务，对口支援，联动发展。省委组织部己选派一批优秀干部进行对x交流挂职，要尽快到位。有关企业联动和项目进入工作也要加快推进。
（五）落实启动生态省建设的措施。要坚持速度、质量、效益的统一，坚持人口、资源、环境的协调。我省是国务院确定的生态省建设试点省，省委、省政府已专门作了部署，要抓紧实施。要通过坚持不懈的努力，在全省逐步形成遵循循环经济理念的生态经济体系，可持续利用的资源保障体系，山川秀美的生态环境体系，与自然和谐的人居环境体系，支撑可持续发展的安全体系，体现现代文明的生态文化体系。要突出绿化山东、治理污染、开发水利三个重点，着力改善生态环境，提高资源利用效率，促进人与自然的和谐发展，把山东基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省。
（六)落实"平安山东"建设的措施。落实科学发展观，统筹经济社会发展，必须有一个稳定的社会环境。这既是经济社会协调发展的重要内容，也是落实科学发展观的重要保障。前不久，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志就我省"平安山东"建设作了重要批示，提出了明确要求。为抓好贯彻落实，省委、省政府召开了全省加快"平安山东"建设电视电话会议，传达了中央领导同志的重要批示，就深入贯彻落实，推动"平安山东"建设作出部署。我们一定要狠抓落实，持之以恒，切实抓出实效。要把维护稳定摆上重要议程，切实加强领导，精心组织。各级党政主要领导是维护社会稳定，建设"平安山东"的"第一责任人"，要亲自抓，负总责。分管领导是直接责任人，要靠上抓，具体负责。各部门各单位要各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，形成合力。要把"平安山东"建设的目标任务层层分解落实到各地、各部门，结合实际制定出具体措施，进一步明确目标任务和工作要求，一项一项抓好落实。要坚持工作重心下移，抓基层、抓基础、抓队伍，组织开展建设"平安市"、"平安县"、"平安乡"活动，以基层的平安、各地的平安，保证全省的平安，为全省经济社会发展和人民安居乐业创造良好环境。
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