2.充分利用林地资源,努力搞好药材大县建设。要充分调动社会各方面的积极性,在遵守自然规律和经济规律的基础上,依托林区资源的多种类、生产的多门类、经营的多领域和收入的多渠道优势,把生态环境建设同药材发展有机地结合起来,加快资源开发的产业化建设步伐。20xx年,全县人参栽培面积要稳定在2000公顷,林下参达到86公顷,沙参达到600公顷,桔梗达到100公顷,穿地龙达到200公顷,白芍、白术、细辛、玉竹、天麻、贝母、刺五加等达到500公顷。
3.抓住机遇,突出项目建设。当前正在推进的西部大开发、东北老工业基地调整改造和深入实施“天保”工程是我们林业发展面临的一次新的历史机遇。我们必须切实把握机遇,树立项目就是发展的理念,坚持以项目建设为突破口,使项目成为争取投资、吸引投资的载体,成为林业发展的根本性措施。一是要抓好福满山珍股份有限公司冷冻厂扩建工程,使之年生产能力达到5000吨,真正起到龙头企业的作用。二是要抓好福满越桔生态园建设项目。要以吉林农业大学为技术依托,在福满林场发展51公顷、年产果700吨的越桔生态园。20xx年完成越桔栽植及基础设施建设,20xx年投产,20xx年达产。三是要抓好福满林场出口基地建设,扩大对日本出口加工产品的种植面积。同时,还要抓好树梅基地建设,增加速冻厂的产业链条,解决淡季加工任务不饱和问题。四是要抓好福满冷水生态鱼养殖基地项目建设,在福满林场建设一个年产冷水鱼种5万尾、商品鱼5万公斤的养殖基地。20xx年完成基础设施建设,20xx年达产。五是要全力抓好旅游景点建设。要按照“高起点规划,突出特色,市场运作,发展大旅游”的工作思路,以建设长白山文化风情线为载体,重点抓好福满生态经济沟建设,要对正在建设中的会议中心、宾馆、饭店抓紧完善配套设施,争取在旅游旺季投入运营。六是要抓好石门苗圃标准化建设项目。要高标准对石门苗圃进行技术改造和标准化建设,实现年产苗木510万株,并增加特殊树种的培育,以满足退耕还林和为汪氏集团培育蜜源的需求。
4.加大林地和林木资源管护力度。一是要把森林资源培育和森林资源管护结合起来,不仅要严格执行木材采伐计划,杜绝超强度采伐,做到有效利用伐区剩余物,还要充分发挥森林资源监督、林业公安的职能作用,依法行政,依法治林,严厉打击破坏森林、滥砍盗伐等毁林犯罪行为。二是要突出抓好伐区设计和伐区作业质量管理,严格执行上级林业主管部门下达的年度采伐计划总量及采伐类型、消耗结构等指标,严格凭证采伐制度,确保采伐限额严格执行。三是各相关部门要密切配合,继续抓好木材经营加工网点的清理整顿,坚决取缔无证、无照经营的非法业户,严厉查处私收滥购行为,从源头堵住“黑材”流通渠道。四是要巩固好野生动物保护成果。要继续加大力度,严厉打击乱捕滥猎行为,对当事人要采取强硬措施,该抓的抓,该罚的罚,决不姑息迁就。另外,还要进一步加强森林病虫害防治工作,做好预测预报,避免出现大规模、大危困的病虫害。五是切实加大林地林权管理力度。认真执行审核、审批管理制度,严禁毁林开垦和乱占、超占林地。要抓好退耕还林的林权登记和发证工作,做到还林一块,验收一块,发证一块。六是建立全县森林资源信息管理系统。利用三年时间建立森林资源信息管理系统,完善我县森林资源数据库,使我县森林资源管理达到现代化水平。七是积极探索森林经营机制改革。要进一步深化改革,实行森林管护承包责任制,通过股份、合作、承包等多种经营方式,使造林抚育、森林管护、木材生产和开发权力真正落实到人头,为今后森林分类经营打下基础。
(二)加强领导,强化措施,进一步形成森林防火齐抓共管的强大合力
抓好今年森林防火工作总的要求是:以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以宣传教育为基础,坚持“预防为主,打防结合”的工作方针,继续强化各级、各部门行政主管领导为森林防火第一责任人制度的落实,切实加强火源管理,努力实现全年无一般森林火灾。具体要求是:做到“一个提高、两个加强、三个到位”。
1.提高认识,增强新形势下做好森林防火工作的责任感。
我县今年森林防火工作形势仍然十分严峻,主要体现在:一是气候异常。据气象部门预测,我县今春气温冷暖变化大,有倒春寒可能,终霜接近常年或略晚,增加了可燃物的易燃性。二是林下可燃物积累增多,火险等级加大。随着天然林保护、退耕还林(草)工程和绿化造林等林业建设项目的实施,林草面积增加,加之多年没有发生森林火灾,林下可燃物积累增多,火灾隐患加大。三是火源复杂,野外火源管理难度大。我县农耕用火的现象较为普遍,随着生态旅游业的兴起,进入林区游玩、搞副业的人员逐年增多,且活动分散,野外火源复杂,管理难度增大。四是地形复杂,组织扑救困难。县内森林资源集中分布区山高坡陡,地形、林况复杂,一旦发生森林火灾,不易及时组织扑救,容易酿成大火和造成人员伤亡事故。五是多年未发生火灾,在部分领导和群众中易产生松懈、麻痹思想。对此,全县各有关部门和森林防火战线的广大干部职工,一定要从讲政治保稳定的大局出发,以对人民高度负责的态度,提高对森林防火工作重要性的认识,增强抓好此项工作的责任感,扎实做好今年的森林防火工作。
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