3、各类企业要二次创业。原有企业的“二次创业”不仅关系到民营经济量的扩张，更关系到质的提高。各类企业要通过机制和技术两大创新，不断提高发展水平和市场竞争力，要由家庭经营、合伙经营向股份合作制发展，向规范的股份制企业发展，向现代企业集团发展。要运用技术创新、品牌战略、资本运营、联合兼并、嫁接外资等手段，加速扩张规模，提高运行质量。要不断加强在现代经营理念、发展战略、市场营销、技术进步等方面的学习培训，积极立大志、创大业、干大事。目前，我镇企业积累还不厚实，因此各企业要善于借梯上楼、借船出海，为大企业、大集团当好配角；只有当好配角，将来才能当上市场经济的主角、名角。
三是大力扶持，开拓加快发展的新空间。进一步放宽准入、打造平台，让想创业的有空间、敢创业的有舞台、善创业的有成就。
1、全面放开投资领域。本着“法无禁止即自由”的精神，彻底放宽准入条件，放开经营领域，放活经营方式。在**，凡是国家法律、法规和政策没有禁止的行业和领域，凡是能多元化投资的行业和领域，凡是对外资开放的行业和领域，都鼓励和支持民间资本加快进入。大力支持民间资本进入基础设施、集镇公用设施和社会事业领域，让利于民，藏富于民。任何部门和单位都不得自行设置地区、所有制、行业经历、从业年限等限制条件。
2、加快构筑创业平台。按照“科学规划、拉伸框架、集约开发、打造特色”的要求，加快工业集中区建设，以标准化厂房建设为抓手，为各类投资者特别是初始创业者搭建好创业的舞台。加快集镇建设，进一步打开城门，鼓励和支持民间资本投入集镇建设与改造，兴办各类实业。加快市场体系建设，通过有形市场与无形市场齐抓，商品市场与要素市场共建，规划建设一批专业市场和特色物流园区，以大流通带动大创业。
3、着力突破瓶颈制约。切实帮助解决“贷款难”问题。各金融部门要进一步解放思想、把握机遇，灵活运用金融政策，创新金融工具，加大对全民创业的信贷支持。积极鼓励各类企业、社会组织和个人创建担保公司，为解决民营企业“融资难”提供支持。要统筹安排民营经济发展用地，既要加强土地复垦、向上争取指标，实现“增量发展”；又要全面整合闲置土地和闲置资产，实现“存量盘活”。
四、强化领导，优化大环境
民营经济具有典型的候鸟经济特征，只有政府造环境，才有百姓创大业。全镇上下都要在落实政策、改善环境上狠下功夫，力求以环境的大改善促进全民创业的大发展。
一是强化宣传，营造浓厚氛围。目前，我镇全民创业的氛围还不够浓厚，富有**特色的创业文化还没有真正形成。社会上有些人只看到民营企业家投资赚钱，看不到他们成功背后的创业艰辛，看不到他们对社会作出的积极贡献。这次大会将表彰十佳创业之星，并对部分创业典型事迹进行演讲，会后还要将他们的先进事迹编成小册子，目的就是要让全社会都充分认识民营企业家所付出的艰辛和作出的贡献，给他们应有的尊重和支持。今后要继续加大力度，形成机制，对有突出贡献的民营企业家，加强宣传，大力表彰；对民营经济发展的成功经验和先进典型，认真总结、积极推广；对阻碍民营经济发展的不良现象，严肃批评、坚决查纠。要在全镇上下大力弘扬“劳动光荣、创业有功”的先进文化，使“想创业、敢创业、会创业、创大业”成为全镇广大干部群众的共同追求。
二是改进作风，提供优质服务。各职能部门都要以服务发展为己任，把“促进民营经济发展有功、阻碍民营经济发展是过”作为鲜明的工作导向，凡省、**、**和我镇制定的各项优惠政策，都要坚决贯彻执行，并要结合自身实际，能放的再放，能宽的再宽，能优的再优，以前所未有的优惠政策激发民资投入的巨大潜力和能量。与此同时，要进一步改善机关部门的作风，特别是要加强、完善、提高镇行政服务中心的运作，向上衔接，向下延伸，全面实行告知承诺制、首受负责制，开辟互动快捷的服务通道。各部门要严格执行《行政许可法》，切实转变观念、转变职能、转变作风，自觉规范行政许可行为，坚决防止和克服“与民争利”的倾向，真正做到多服务不干预、多帮忙不添乱、多指路不设障。所有与全民创业相关的部门都要作出公开承诺，取信于民众、取信于企业、取信于社会。镇效能投诉中心要加强监督，做到有诉必查、有错必纠。对违反省委、省政府“十不准”规定的人和事，一经查实，必须依法依纪严肃处理。继续加强社会治安综合治理，着力打造“平安**”，真正使群众放心创业、放胆致富。
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