一、把握根本点，加强学习，增强素质，不断提高乡镇干部为 www.xxk123.com (www.xxk123.com)人民服务的本领。
加强作风建设，一个重要的前提就是要加强理论学习。理论基础打牢了，素质提高了，干部作风才有根本的转变。一要加强政治理论学习。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想、“胡锦涛总书记来龙岩市的重要讲话”精神，认真学习党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，努力掌握党的理论
路线、[找材料到www.xxk123.com -(www.xxk123.com)-网上服务最好的文秘资料站点]方针、政策，特别要学习好邓小平同志、江泽民同志关于农业、农村和农民问题的一系列重要论述，增强乡镇干部带领群众贯彻落实党的方针政策和发展经济的能力和本领。二要熟悉和掌握党在农村的基本政策。努力学习农业科技知识和相关知识，增强带领群众脱贫致富奔小康的本领。三是要从各自的工作实际出发，努力学习社会主义市场经济知识、现代科学技术、法律知识和其他知识，增强乡镇干部解决实际问题的能力。四要坚持理论联系实际的原则，增强乡镇干部运用理论指导实践的能力。要以农业和农村经济建设为中心，着眼于新的实践和新的发展。江泽民同志指出，坚持理论联系实际是个重大的政治问题。每一位乡镇干部，都要联系改革开放和现代化建设的实际，联系当前面临的形势和任务，联系自己的工作和思想实际学习理论。努力形成一种认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。通过学习，促进乡镇干部作风转变，使乡镇干部坚定马克思主义、社会主义的理论方向和政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，掌握观察事物的科学方法，增强分清理论是非、政治是非的能力，提高运用党的农村的基本政策、基本路线解决农村实际问题的水平，促进农村三个文明建设的健康发展。
二、抓住着力点，健全制度，完善机制，积极创新乡镇干部管理体制。
加强乡镇干部作风建设，要靠学习教育，更要靠制度。制度建设是根本性的建设，是“治本工程”。乡镇干部作风建设长期抓，必须以制度建设作保证。要建立健全各项规章制度，完善干部机制，创新干部管理体制，把干部作风建设纳入制度化、规范化、科学化轨道。一要建立健全乡镇干部管理制度。进一步完善各项工作制度，用规章制度去规范、约束每一位乡镇干部的思想、行为。建立健全理论学习制度，让乡镇干部静下心来学习，真正在干部中形成学理论的良好氛围；建立健全考勤和请销假制度，狠刹乡镇干部“走读风”；建立健全联系群众制度，包括驻村下访制、挂钩扶贫制、现场办公制、群众接访制等，进一步转变机关作风，更好地深入基层，为基层服务，为群众服务；建立健全值周制度，灵活解决各类突发事件；建立健全乡镇干部管理考评制度。不断完善干部考核体系，按照科学、准确、简便和群众参与、群众公认的原则，建立一套量化考核指标和绩效评估体系，明确工作任务，落实责任，制定干部工作百分制，给每个干部制定工作任务和分数指标，视工作数量、质量进行考核，把干部考核同工资、奖金、补贴相挂钩，与干部的推荐提拨相挂钩，增强干部压力感，激活干部工作机制。二要引入竞争机制。积极推进乡镇机构改革，切实转变政府职能。按照精简、统一、效能的原则进行机构改革，建立办事高效、运行协调、行为规范的行政管理体系；进一步深化干部人事制度改革，建立和完善有效的竞争择优机制，积极推进乡镇股级干部竞争上岗制度，改变机关干部能上不能下的姿态，破除“依靠少数人选人”的传统选人用人法，使优秀人才脱颖而出，真正做到“能者上、平者让、庸者下”，增强干部的危机感、责任感和紧迫感，充分发挥他们的积极性、主动性和创造性，切实增强机关活动。三要强化约束机制。要通过深化法律监督、党内监督、群众监督、舆论监督等，健全监督体系和网络，对乡镇干部进行监督管理；深入抓好机关效能建设，改善乡镇干部服务态度，努力摆正公仆与主人的关系，切实转变干部作风，提高机关办事效率。在驻村工作中，改变以往的“三要”为“三送”（送点子、送技术、送资金），取消村组接待，减轻农民负担，密切党群干群关系；要切实做好政务公开、村务公开，自觉接受群众监督；要建立乡镇干部监督工作联络员制度，聘请一些人大代表、离退休干部、村干部代表等作为监督员，对乡镇干部的工作、生活、廉政等多方面进行监督。四要建立有效的激励机制，为转变乡镇干部作风，提高乡镇干部素质提供动力。一是建立精神激励机制。对优秀的乡镇干部给予表彰和宣传，增强光荣感和自豪感，激发责任感。二是建立物质激励机制。打破乡镇干部“干与不干一个样，干好干坏一个样”，每月工资照领，年终奖金一样多，工作应付了事、得过且过的观念。对各项工作，如计划生育、烤烟生产、征粮入库等实行量化管理，制订考核、奖惩标准，按完成任务情况给予奖惩，提高干部积极性。三是建立正确的用人导向激励机制。真正把工作成绩突出、能力全面、群众公认的优秀年轻干部推荐选拔到更高岗位上，对那些思想素质差、完成任务差、群众测评差的干部，实行免职、待岗处理。