2、找准存在的突出问题，解决革命的对象问题。毛主席曾说过：“谁是我们敌人，谁是我们的朋友，这个问题是革命的首要问题。”公安机关的这场革命虽然不是解决敌我矛盾，但却是解决为民服务这个重大政治问题的尖锐斗争。所以，我们必须首先解决革谁的命的问题。这场革命的矛头所指，应当是影响警民关系的突出问题。只有找准问题，才能解决问题。目前公安机关存在的突出问题有：不履行法定职责，漠视群众 www.xxk123.com (www.xxk123.com)危难疾苦，见死不救，有案不办，执法不作为的问题；耍特权、抖威风、刁难欺压群众，伤害群众感情的问题；滥收滥罚，利用权力搞创收，侵犯群众财产权益的问题；违反程序办案，滥用强制措施，刑讯逼供，侵犯人权的问题；包庇放纵违法犯罪活动，充当黑恶势力保护伞等问题。这些只是显而易见的表层问题，更深刻的问题集中在一点，就是宗旨观念模糊，在“相信谁、
依靠谁、为了谁”这个根本问题发生扭曲和偏向。在教育整顿中我们既要整治带有普遍性的问题，更要整治带有地域性、个性的问题，这就需要深查细挖：一要个人自查，要求把个人的问题说清楚；二要组织调查，要查民警的行为史、查民警的交往关系、查民警的执法活动、查民警的进出场所；三要互相揭摆，组织民警相互揭摆问题，开展批评和自我批评；四要发动群众检举揭发，尤其找案件当事人及亲属征求意见。把本单位和民警个人存在的问题找准查清，加以梳理，然后逐个问题加以解决。这场教育整顿的关键是要解决问题，问题不解决，其他都无从谈起。
3、规范队伍管理机制，解决革命的手段问题。一要坚持教育治警，打造“知识公安”。为缩小公安队伍整体素质与形势需要的巨大差距，必须营造学习型队伍。要实行突击性的培训，推行全员必训制；要建立长效学习机制，实现民警由“要我学“到”我要学”的自觉转变；要大力推行录警必考、晋衔必考、凡学必考制度，使民警的学习走上规范化的轨道。二要深化公安改革，增强队伍战斗力。在源头上，要严把“进口”，畅通“出口”，把不符合条件人员挡在门外，把害群之马清除队伍。在用人上，实行领导竞聘制，改“暗箱操作”为公开竞聘；推行民警聘用制，改铁饭碗为末位淘汰；建立量化考核机制，改干好干坏一个样为奖惩分明。在警务机制上，要实行整合资源、内部挖潜、合理配置人力、物力、财力，增强工作效能。三要坚持从严治警，强化硬性规定。要把队伍管理的各项规定加以整理，增加其强硬性、规范性和操作性，达到从严治警有章可循。要把“严”字贯穿与队伍管理的全过程，狠抓制度执行这一重要环节。既要管民警八小时之内，更要管理八小时之外，对于那些敢于以身触章者，必须严厉查处，以儆效尤，使制度真正成为人人不敢触摸的“高压线”。四要坚持为民执法，寓服务于执法之中。公安执法问题是解决群众反映最强烈最集中的“热点”问题。要改变民警执法形象，必须革除执法中存在的一些恶习，树立起全新的执法观念。要树立“我为人民管治安”的观念，革除“我为治安管人民”的特权思想，真正把执法为民的思想化作我们的灵魂，融入我们的血液，落实到执法行动当中。要树立群众利益无小事的观念，改变对群众利益漠不关心的“看客”形象，进一步完善便民利民措施，把执法的过程变为服务的过程，真正为群众办一些实实在在的好事、实事，让群众看到今后的公安民警与过去相比发生一个质的飞跃。要树立知错必改的观念，要从最基本的问题抓起，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，严格执行公安部采取的“四个坚决”的硬性措施，坚决改善基层公安机关存在的内务管理“脏乱差”，纪律作风“稀拉松”，对待群众“冷硬横”的问题，努力实现“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的目标。
4、强化内外监督，解决革命的彻底性问题。没有监督的权利必然产生腐败。过去公安执法中存在诸多问题，与监督不力有着直接的关系。这场革命彻底与否，或者说这场革命能否使公安机关做到长期执法为民，关键要看是否建立起有效的监督机制。公安执法监督可分为内部监督和外部监督两个方面。在内部监督上，要整合内部监督力量，赋予有检查监督职能的部门以充分的权力。要加强对民警日常行为的监督，尤其要加强对执法活动的监督，要进一步完善民警办案责任制、错案责任追究制和领导审批把关制。对民警的执法办案过程可采取专项检查、定期综合检查、个案抽查、跟踪检查、量化考核评比等多种方式予以检查监督，及时纠正执法中存在的问题，保证执法的规范性和严肃性。在外部监督上，要进一步拓宽监督渠道，主动接受党的领导监督，人大的法制监督，政协的民主监督，检察机关的检察监督、新闻舆论监督、社会各界及广大人民群众的监督。要通过警务公开、召开新闻发布会、向群众报告工作、走访群众、问卷调查等多种形式接受外部监督。要本着闻过则喜，知错必改的精神来对待外部监督，从而把公安内部这场革命扩展开来，吸引全社会的关注和参与，以达到更好的效果。
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