二、国有资产监督管理 www.xxk123.com (www.xxk123.com)体系逐步完善
（一）健全产权监管体系，企业产权管理进一步规本文来源：www.xxk123.com范
一是按照现代产权制度的要求，不断健全和完善我市产权监管体系。针对企业实物资产处置中的新情
况、新问题，制定了《关于××市国有企业实物资产处置管理的通知》、《市属国有企业资产损失核销专家会审工作规则》和《市属企业国有资产评估重大项目专家评审工作规则》等一批规范性文件。二是开展产权登记，摸清国有资本状况。组织开展并完成了159户企业国有产权登记工作，进一步摸清了国有资本分布的行业、级次以及国有企业的组织形式，明确了企业国有资产的产权归属，为加强企业国有资产监管提供了依据。三是规范企业产权转让行为，严格执行产权转让进场交易制度。组织编写了《企业国有产权转让知识》、《××市市属企业国有交权交易流程图》，加强企业产权转让各环节监控力度，确保国有产权转让收益最大化。20xx年以来，市属企业国有产权转让采用公开竞价拍卖成交765万元，比账面值增加120万元，增值率15，比评估值增加110万元，增值率9。
（二）完善考核激励体系，企业经营业绩责任进一步落实
按照“依法考核、分类考核、激励与约束机制相结合”的原则，修订和完善了《××市国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》，研究制定了《企业视同利润认定办法》等考核评价办法，进一步完善了企业经营业绩和任期经营业绩考核体系，建立了“重业绩、讲回报、强激励、硬约束”的激励约束机制。坚持年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、业绩考核与奖惩相挂钩的原则，完成了20xx年度大西洋公司、燃气公司等5户企业负责人经营业绩考核工作，研究确定了大西洋公司等4户企业20xx年度、20xx—20xx年3年国企负责人任期经营业绩考核指标，完成了20xx年度16户留守困难企业奖励考评工作。协调督促××硬质合金公司履约上缴国有资产收益649万元。
（三）加强监督检查力度，国有资本实现保值增值
一是采取专项检查和日常监督相结合的方式，加强对国有企业产权转让、重大投资、对外担保及资产损失处理等重大事项的监管工作。20xx年共办理对外担保11起，涉及金额7650万元，对外投资6起，涉及金额13716万元。二是建立了“财务审计、资产评估”评审专家库，进一步规范了企业审计、资产评估工作，组织完成了对沙湾饭店、标件厂等4户企业法人代表任期经济责任审计和电子器材公司等11户企业清产核资工作，组织开展了8户国有企业改制、报废设备残值、破产财产、实物资产处置等资产评估工作，涉及资产总额12,531万元。三是进一步完善派出监事会制度，组织开展了大西洋集团公司、燃气公司、供排水公司、公交集团公司4户骨干企业年度监督检查，并完成了年度监督检查报告，对企业在经营管理、财务行为、国有资产权益维护等方面存在的16个问题，提出了21条针对性建议。
三、企业安全稳定工作成效明显
（一）狠抓安全隐患整治，国有企业安全生产工作成绩突出
一是及时协调企业经济运行过程中的重大问题。协调解决了市树脂厂、炭黑厂、硬质合金公司、建筑陶瓷总厂、磁性材料总厂等企业供水、供气、供电问题，确保了企业生产经营、职工生活正常进行。二是深入开展安全生产大检查活动。在开展春节、五一、国庆等节前例行安全检查活动的基础上，对监管范围内企业生产（办公）用房和产权属企业的职工（居民）居住用房情况进行了专项检查，对发现存在的问题及时组织整改。三是加强企业安全宣传。组织系统企业广泛开展了“百日安全生产”、119消防日等活动，督促企业认真学习新颁布的《四川省安全生产条例》，全面落实安全生产责任制，切实抓好安全生产的基层和基础工作，确保安全生产进车间、进班组，强化企业安全生产意识。四是狠抓安全隐患整治。及时协调处置了原贡井盐厂烟囱消危、化学试剂厂家属区危房修缮、原机一厂废弃危化品处置以及双峰公司三座避雷塔和燕子山两座避雷塔安全隐患整治等工作，完成了省政府挂牌督办环境保护限期治理项目——大西洋焊接材料股份公司工业废水治理工作，全年未发生一起重伤和死亡事故。
（二）全力化解矛盾纠纷，国有企业维稳工作成效明显
一是强化信访稳定责任。建立完善了一把手负总责、分管领导负主责、其他领导一岗双责的工作机制，主动维稳，坚持对企业不稳定因素周通报、月排查、季分析、半年总结制度。二是强化制度建设，构建维稳长效机制。制定了《市国资委维稳工作意见》、《风险评估试行办法》、《责任追究制》和《领导包案制》、《一岗双责制》等制度和措施，坚持“领导接待日”制度，领导到岗率达100。三是畅通信访渠道，认真办理各类信访件。20xx年接待来访311起、1250多人次，处理信访件170余件，其中，市委、市人大、市政府和市领导及有关部门信访交办件70余件，按时回复率达100。四是加强稳定隐患排查调处力度，妥善处置各类不稳定事件。20xx年以来，妥善处置了炭黑厂下岗职工出中心、企业退休教师群集上访、东碳综开公司医患事件和汽车运输公司司机合同纠纷、双峰公司职工群访等事件，杜绝了非正常越级上访，实现了赴京进省“零”的目标，全年未发生一起重大不稳定事件，有效确保了“两会”及“十七大”等特殊敏感时期企业的稳定。
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