第二,巩固成效抓完善,户管实现档案化。广大纳税人的户管档案归集整理过去一直是个老大难。今年为了从根本上完善户管档案,形成有序规范,方便征管工作,我们从长计议,
结合税费源普查工作,狠抓培训辅导,严抓普查填表,细抓分析汇总,强抓存量基础,有步骤、有方法、有力度地推进税费源普查工作。分局各组严格按照各项步骤,通过20多天调查摸底、查看报表、询问法人及相关人员等多种办法,在4月30日前将各管户情况透彻摸清,并在5月10日前将各管户普查数据填报分局。分局针对各管户缴纳税费情况进行了全面、仔细统计,实行人员集中、时间集中、资料集中,科学分类归集。7月初,经过一周的日夜奋战,一个一类一档、一户一档的标准化档案库房形成,且初具规模,共收集整理出户管档案案卷1000多盒,从而较好地巩固了税费源普查成果。
第三,节能降耗抓严管,财管实现规范化。我们主要是通过健全和落实各项管理制度来化解内部资产不全、办公经费不足、事物管理不顺的难题。紧紧围绕管人、管钱、管物、管事大做节能降耗文章,节约税收成本。突出“八个严”,即日常开支严、购置物品严、招待客人严、财经纪律严、公物使用严、派驻用车严、奖惩考核严、廉政把关严,切实堵塞机关管理漏洞,储备必要的办公经费。与此同时,我们突出重点,在资产管理上,重新登记造册,明确责任,做到账实相符;在经费管理上,坚持会计、出纳分离,事前安排登记,领导审核签批,逐月上报审计,做到严管细算过日子;在处理不良资产、不良债务上,积极与法庭等有关部门沟通,依法处理不良资产,先后对竹制品厂宅地产权认定、龙沟村周转金回收进行了依法剥离,目前正在进一步落实之中。
三、以依法治税为宗旨,强化地税征管工作,实现收入目标全面刷新。
杜绝“泡沫税收”的关键,就是硬收、实收、净收。今年以来,我们花大力气、用真功夫,使可施良策,努力实现了硬收、实收、净收,没有在入库上贷一分、借一分、垫一分。
方法之一:严格考核硬收。分局按照“因事定岗、按岗定责”的原则,科学设立工作岗位,明确职责权限,并按照县局要求和ISO9000税收质量管理体系的规定,分别与征收一组、征收二组和综合组组长签定了《××县地方税务局第×分局20xx年度工作目标责任书》。征收一组、征收二组和综合组组长也分别与组员签定了《责任状》。《责任状》签定后,全体干部职工对自己今年工作重点和工作中心都有了明确的责任,感到《责任状》责任重大,形势逼人,不用扬鞭也要奋蹄。副局长×××当责任状与分局长一签定,就马上召集管片同志商定“开门红”收入,并对征收二组全年各项地税工作、地税收入任务、地税工作管理进行了分解、安排,要求在全组开展考核试点,每月把工资全额与收入任务(60)、各项基础管理(40)挂钩考核。为了实现考核出收入、考核增效益、考核出动力,分局结合实际创办了《情况通报》,每月将考核结果逐一通报,任务与报酬紧密挂钩,月月考核兑现。实行严格考核,促进了税费硬收、确保了全年均衡入库。
方法之二:抓住季节净收。一方面,我们通过制定今年税、费收入计划和目标考核制度,进一步摸清税源、费源底子,建立有力有据的征管档案,防止漏征漏管,夯实税基;通过强有力的政策宣传,启动纳税活力,增强纳税人自觉上门缴税的积极性,扫清税、费管理死角,促进纳税、缴费对象的扩增,使税源、费源存量进一步加大;通过优质服务、改善环境,政策咨询、法律援助,“牵线搭桥”、引进“项目”,在谋求外资融入发展经济上增收扩容,实现税源、费源的正比例增长。另一方面,抓住年初纳税人刚开门营业的有利时机和关键时刻,把全县贯彻实施20xx年税负核定(调整)的有关政策及办法,及时向纳税人宣传,根据征管程序的要求,通知各纳税人在规定的期限内到办税服务厅办理纳税申报,抢住季节,逐户下达调整或核定通知书。通过这一系列的操作程序的实施,及时、准确地将各纳税户20xx年税负调整到位,为实现净收、确保全年各项收入目标的到位铺平了道路。
方法之三:堵住“管涌”实收。我们通过今年税费源普查发现,外来临时户几乎占全年任务的55。为了解决这个难题,分局紧抓305省道改建地方各税的征管,堵塞跑冒,抑制流失,分局征收一组组长彭立志三下××五跑××,从××项目部到××县公路局再到××路建公司,共征收入库公路网地方税收8万余元。305省道改建掀起××路段个人建房热潮,分局本着既要“西瓜”又捡“芝麻”的原则,组织专班、专人进行专项管理,通过加强宣传、加强管理,全年组织征收入库个人建房地方税收6000元。仅此两项,为缩小税源缺口起到关键性作用。与此同时,我们依靠挖潜增收,清扫死角,重点对小酒厂、小油坊、小纸厂、小茶场、采石场以及车辆税收进行清理清收,开展“拉网式”、“地毯式”的清收堵漏工作,实现了应税收入应收尽收实收。
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