二是注重结合，营造氛围。坚持把社会治安综合治理工作和平安单位建设融入党的建设、精神文明建设、政风行风建设、城市管理行政执法等工作中。我局在依法治理中，加强文明执法、执政为民的教育，严格执行各项法律法规，组织普法知识培训，加大宣传力度，开展形式多样的宣传活动，在公共场所、人口集聚的场所设点宣传；分发宣传材料2.5万份；出动两部流动宣传车，进入社区进行宣传，提高广大人民群众知法、守法、护法、用法的自觉性，确保了综治工作和平安创建人人知晓、自觉参与。由于坚持上下结合、中队配合、横向协作，为综治和平安建设工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
三是加大投入，确保安全。全局加大资金投入，不断加强和改善安全防范措施，大大提高了综治工作和平安建设的安全系数。加强门卫值班情况的督查，强化单位安全用车、安全用电、安全用火责任，注重车辆检修工作，不开带病车；为执法队员每人配备一顶执法用安全头盔，并配备执法用反光背心等物品，确保执法人员人身安全；行政执法车辆配备卫星定位系统，构筑了“人防、物防、技防”三位一体的治安防范网络。
（五）普治结合抓创新，进一步推进依法治区工作的开展
我局的“五五”普法工作始终强调学用结合，通过普法推进依法治理，促进依法治区工作深入开展，为实现依法治区工作奠定了坚实的基础。
1、加强制度建设，完善监督机制，强化执法行为监督，促进行政执法权的“阳光运行”
一是规范信息公开制度。不断拓宽信息公开的渠道，提高信息公开的实效，以门户网站为依托，及时、准确公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚、其他行政行为，充分满足群众的知情权、参与权、表达权和监督权。充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，广泛向社会公开城管工作信息。自从实行信息公开制度以来，我局在区政府信息公开网站上公布法律法规及规章制度共计108件，城管信息28件。
二是自觉接受人大监督和政协的民主监督。以来，我局共收到城管方面的人大议案政协提案27件，内容主要集中在占道经营、违章搭盖、噪音扰民等方面，均由主管局领导和相关科室落实专人办理，做到组织严密、职责明确、责任落实、坚持做到“不畏难，不退缩，不推诿，不敷衍”，全力以赴，办实办好，高标准、高质量地完成议案提案办理任务。
三是建立社会监督机制，接受相关部门监督。我局设立公开举报电话和建立网上举报投诉平台，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作。以来，我局共接到城市管理执法方面的投诉8051起，对所有举报投诉的信访问题都认真调查核实，及时处理和回复。建立重大行政处罚征询制度、处罚后续处理告知制度和监督反馈制度，如对违反城市规划法的重大违法建设案件，我们均先征询规划审批部门意见，在作出行政处罚后，及时告知规划建设部门，让其对处罚后的违法建设项目采取后续处理的措施。
四是接受舆论单位的监督。对广播、电视、报刊反映的行政执法方面的情况，及时进行调查核实并注意及时通报，加强与新闻媒体的沟通联系。
五是建立健全行风评论制度。我局从行政机关、镇街基层单位和人大代表、政协委员、相关企业组织中聘请了一批行风监督员，定期征求他们对执法工作的意见和建议，及时改进工作方法，完善工作措施，提高工作效率。
2、行政处罚自由裁量权工作稳步推进
我局的行政处罚自由裁量权工作坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的办案原则和标准，全面贯彻落实《**市规范行政处罚自由裁量权暂行规定》（市政府第133号令）文件精神，推进我局行政处罚自由裁量权工作的规范化、法制化。
一是明确案件审理权限。按照《**市城市管理行政执法部门案件评议委员会工作制度》（试行）及《**市城市管理行政执法部门重大行政处理决定备案制度》（试行）的要求，成立局案件评议委员会，最大限度约束自由裁量权。局案件评议委员会由局主要领导、分管领导、政策法规科等人员组成，对重要案件以及拟作出重大行政处罚的案件，进行集体审议并作出处罚决定。
二是严格规范审理程序。根据《行政处罚法》和《**经济特区城市管理相对集中行使行政处罚权规定》的有关规定，对照《**市城市管理行政执法程序规定》要求，对案前、案中、案后应该履行的程序和手续严格审核，严格把好审理程序关。
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