2、加强业务建设，强化林业政策和业务技能的学习培训，与时俱进地开展工作。林业工作政策性强、业务要求高，一年来，认真组织开展各类知识教育培训，使广大林业工作者深入了解当前的林业政策、法律法规，及时地掌握林业工作新思路、新方法、新技能。林业局先后组织了集体林权制度改革业务技术、林业科技和核桃培育管理等培训，使广大职工了解当前林业发展的动态，及时地掌握林业工作的新政策、新方法、新技术，做到与时俱进地开展各项工作。
3、全面推进依法治林。广泛开展了《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《征占用林地审核审批程序》等法律法规的宣传，加强新闻报道和舆论引导，为依法治林营造了良好的舆论氛围。
二、存在的问题和困难
今年全市林业整体工作有序推进，各项重点工作尤其突出，但也存在一些问题。
（一）林改突出问题影响纵深推进。一是发展不平衡，均山到户率未达到80硬指标；二是部分乡镇操作不规范，林改质量不高；三是林权遗留纠纷调处难度大；四是建档立卷工作量大；五是配套改革起步迟慢。
（二）森林防火形势仍然十分严峻。今冬明春气候异常，部分干部群众对森林防火工作认识不到位，防火意识淡薄，乡（镇）普遍存在森林防火专项配套资金到位迟缓或不能足额到位的问题，扑火力量还不足，对森林火灾的防范力度不够，火源管理存在漏洞。
（三）造林质量有待提高。部分地块营造林质量不高。成活率、保存率受到影响；个别地方对国家重点工程跟踪检查、监督服务不够，补植进度慢、标准低、质量差。
（四）生态建设和保护任务繁重。林业建设投入不足，基础设施条件差，管护手段落后，加之国家和省有关公益林生态效益补偿的制度不完善，补偿标准低，补偿范围窄，对生态保护形成了较大压力。特别是随着经济社会的迅猛发展，对林地、林木的需求显著增大，松脂产业的发展亦增加了对林木资源的消耗，森林资源管理面临巨大挑战和压力。
（五）林业产业发展滞后。长期以来，由于受计划经济旧体制、旧观念的束缚和影响，致使我市林业“大资源、小产业、低效益”的状况长期得不到改变。主要表现在：一是产值规模小。20xx年全市林业总产值为7.9亿元，亩均林地产值160元；二是支柱产业单一。全市虽然确定了以核桃为主的特色经济林、木材及竹材加工、野生食用菌等林下资源开发、松脂林化工、森林生态旅游等六大重点产业作为发展重点，但大部分产业还比较弱小，不能成为支撑林业产业发展的支柱产业。三是产业化程度低。龙头企业数量少、规模小、效益低，经营粗放，林产品综合利用率和产品附加值低，市场竞争能力弱；对林业龙头企业的扶持政策不配套、不落实，影响了林业产业的发展。
（六）林业体制机制不完善。虽然我市集体林权制度主体改革取得了重大突破，但相关的配套改革进展较慢，尤其是在投融资平台、林业保险、生态效益补偿以及林木采伐、林地改造等方面还存在许多障碍，影响了林改成效的发挥。
（七）科技支撑能力不够强。林业科研成果在生产中大规模推广应用的很少，林业科技的贡献率也较低，科技成果转化与生产需求严重脱节，试验示范基地及林产品高新技术显示度不够，示范作用不大。
（八）退耕还林仍任重道远。退耕还林工程管理中，部分农户重造轻管，重享受政策补助，重经济利益，轻生态效益的观念没有从根本上消除，“反弹”隐患仍然存在。
（九）农村能源建设工作发展不平衡。乡与乡、村与村之间发展不平衡，综合利用率低下。
三、20xx年工作思路和措施
20xx年林业工作将紧紧围绕建设生态文明的目标，牢牢把握“绿色产业、生态富民”宗旨，以“巩固成果、突出重点、强化产业”为抓手，扎实做好以下工作。
（一）稳步推进集体林权制度改革工作
一是认真抓好林改质量“回头看”，夯实配套改革基础。认真开展林改“回头看”，针对存在的问题，及时补充、完善、提高，将主体改革工作做得更加扎实，为配套改革的顺利进行打下坚实基础。二是积极探索，加快推进配套改革步伐。要以“搭建一个平台、培育两个市场、抓好三项改革、构建四个体系”为主要建设任务，加快推进林权配套改革。搭建一个平台，即成立“林权流转服务中心”，为林木、林地流转、林权抵押贷款、林业技术和政策咨询服务搭建平台。培育两个市场，即培育以林地、林木流通为主林业产权交易市场；建立以核桃、野生食用菌、木材流通为主的林产品交易市场。抓好三项改革，即抓好木材采伐管理制度改革、林业行政综合执法改革、林业经营方式改革。构建四个体系，即构建新型的森林资源保护体系（即“三防”体系）、新型林业科技服务体系、新型林业社会化服务体系、新型的农村投融资体系。努力在深化林木采伐管理上有突破，在推进林权流转服务中心建设上见实效，在搭建林业融资平台上出成果，在建立完善社会化服务体系上有作为。
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