2、强化培训。针对机构改革后，党群干部调整较大，新人多、业务知识生疏的状况，区委组织部、区工会、团区委、区妇联四家分别举办了由各街、镇及有关系统和单位职能部门负责人参加的非公有制企业党群组织工作业务培训班，对这项 www.xxk123.com (www.xxk123.com)工作中需要把握的具体问题、工作步骤、组织程序等，进行了集中培训。为减轻基层单位的工作压力，便于实际操作，使基层工作人员"一听就懂、一看就会、拿起来就能用"，我们把在非公有制企业中建立党组织及群众组织的有关业务知识汇编成《非公有制企业党（团、工会、妇女）的基层组织工作指导手册》，下发给基层，使基层单位在加强非公有制经济组织党建工作中
有章可循，有据可依。此外，区委把对非公有制经济组织党支部书记的培训工作纳入组织工作"百千万工程"之中，采取分散和集中相结合的方式，对全区非公有制经济组织党支部书记进行业务培训，增强了支部班子的凝聚力和战斗力。
3、疏通引导。对在私营企业建立党组织，起初大多数企业主都抱有种种疑虑，甚至不配合、不支持。针对这种情况，我们充分发挥工商局、工商联、私营企业协会等部门的协调服务作用，由他们组织召开不同层次、不同范围的座谈会、恳谈会，通过多渠道同私营企业主广泛交流、沟通情况，宣传党的有关方针、政策，使私营企业主认识到在非公有制企业中建立党组织是党章所规定的，不仅不会给企业的发展带来阻碍，而且会扩大自己企业的影响，通过党组织这个桥梁，得到党委、政府在政策上的指导和资金、技术、项目、信息等方面的帮助，促进企业的快速健康发展。同时，对持不同态度的企业主，我们采取不同的方式方法，做到"一把钥匙开一把锁"，不搞一刀切。我们组织这些企业主进行学习培训，提高政治素质，并利用他们参加人大、政协、工商联、私营企业协会等单位组织的活动，进行帮促引导。我们还请宏泰实业有限公司法人代表宣讲自己如何在党组织帮助下，仅用几年时间，从一个注册资金几万元、8名职工的小型企业，发展成为拥有固定资产3千余万元、200余名职工的私营企业的经历，从而消除了私营企业主的抵触和防范心理，为我区在非公有制企业中建立党组织及群众组织工作的全面开展创造了条件。
三、强化机制，找准"关键点"
1、理顺关系。本着便于领导，有利工作，不重管、不漏管的精神，理顺党组织的隶属关系。以往，我区的非公有制经济组织党组织的隶属关系不尽相同，不同的隶属关系各有利弊。在研究和探索的基础上，我们已逐步形成一种较为合理有效的隶属关系和管理模式，即：以块为主，以条为辅。逐步创造条件实行了以街道、镇为主的"属地管理"，工商部门参与配合，并明确规定出各自的工作职责，逐步形成密切配合的工作机制。非公有制经济组织中的党组织，一般由所在地街道、镇的工委（党委）领导；设在村的，也可由村的党组织领导；坐落在海洋高新技术开发区的非公有制经济组织中的党组织，由海洋高新技术开发区工委领导；注册地与坐落地分离的企业原则上由坐落地党组织领导；企业规模较大、党员人数较多的按行业由系统工委（党委）领导。国有、集体企业改组为非公有制企业，或者非公有制企业进行组织结构调整或资产重组时，根据企业规模、党员人数和工作需要，同步改建或组建党的组织，并相应调整和明确党组织的职能和隶属关系。
2、严格管理。解决组织关系转移难的问题。一是教育动员在非公有制经济组织工作６个月以上，组织关系仍在原单位、原住地党组织的党员及时将组织关系转移到所在企业的党组织。二是对处于试用期和尚未稳定就业的党员和因种种原因不便于转移组织关系的，要求这些党员转移临时组织关系，参加本企业党组织的活动。三是党员本文来源：文秘114 http://(www.xxk123.com)所在企业没有建立党组织的，可按照党的工作隶属关系，将组织关系转移到街道、镇等党组织。四是对党性观念淡薄，拒不转移组织关系又不开出党员证明信的，有关单位党组织应报经区委组织部同意，建议该党员组织关系所在单位的党组织按有关规定和管理权限，办理党员除名手续。
3、健全制度。建立健全党内生活制度，积极探索实际有效的活动方式。组织活动每月一次，党课和民主生活会每半年一次，按期开展民主评议党员工作，及时传达学习中央和市、区委的重要精神和上级党组织的工作部署。有针对性地开展思想政治工作，加强对党员的教育管理。按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针和党章有关规定，认真做好发展党员工作。截止目前，全区非公有制经济组织近两年共计发展党员24名，切实改变目前非公有制经济组织党员人数少、党的力量薄弱的状况。开展党员责任区、党员提合理化建议、主题党日等活动，密切联系群众，发挥好凝聚、团结企业员工的作用，树立党员的良好形象。
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