（二）建设科技公共服务平台，实现创新创业载体的新跨越
1．推进科技孵化平台。科技企业孵化器（创业服务中心）是促进科技成果转化、培育科技创业企业和科技创新人才、加快高新技术产业发展的重要途径，是建设区域创新体系的重要组成部分。今年，市科技局将一方面积极向市委、市政府争取，加快“江苏××高新技术创业园”建设规划的论证，出台相关鼓励政策，尽早启动，推进创业园建设，促进全市科技工作在更高平台上发展；另一方面出台鼓励政策，支持引导民间资本围绕新材料、电气机械、玻璃模具、无纺机械、纺织服装等优势产业，建设各具特色的科技孵化器，使其成为高新技术项目培育的源头、高新技术企业成长的摇篮、产业链延伸的纽带、高层次人才创业的高地。与此同时，大力培育现代科技服务业，大力发展自主研发、工商设计、知识产权管理等技术服务业，孵化培育科技含量高、附加值高的科技服务企业，建立自主创新社会化服务体系。
2．提升科技合作平台。建立产学研合作联盟，围绕创新载体与重大项目、产业链的集群推进，建立特色产业产学研合作联盟，加大科技合作、人才智力引进力度。完善载体建设与项目引进联动机制，运作好大连理工大学技术转移中心××分中心和浙江大学××合作服务中心，不断整合集聚效应，引进更多科技项目。提升产学研合作平台。继续加强与国防科技大学、大连理工大学、长春应化所、浙江大学等国内高校院所的科技合作，努力拓展我市企业与中西部地区高校的产学研联合，为企业解决技术难题，提供科技服务。积极开展国际科技合作，组织企业负责人出国培训和技术考察，在与俄罗斯、欧盟的科技合作上争取有新的突破；广泛收集最新专利及高新科技成果，促进科技成果转化。组织产学研合作活动，于10月份举办“××市首届科技成果展示洽谈会”，展示近年来的科技创新成果，引进更多技术、成果、人才和智力集聚××。各镇场要根据各自的产业特色，排出时间表，通过请进来走出去等形式，组织1次以上小型化、专业化的科技成果洽谈活动。
3．强化科技研发平台。围绕优势产业、新兴产业，加强企业重点研发机构、工程技术研究中心建设。做大做强高新产业和品牌经济，加大研发机构引进力度，吸引中科院长春应化所、浙江大学、东华大学等国家级科研院所、国内重点高校在常设立分支机构，或与企业共建工程技术研究中心。探索建立纺织服装设计、特种纤维、精细化工、无纺机械、模具等重点产业和新兴产业的公共技术研发平台，为我市特色产业的技术创新提供高水平的设计与研发载体，努力提升产业核心竞争力。
4．完善科技服务平台。以产业基地、特色园区为依托，通过集成行业科技资源，新建一批直接为产业集群服务的信息网络、专业数据库、专业测试检测中心等，引导建立行业科技公共服务平台。进一步完善提升生产力促进中心、农业技术推广中心等各类科技服务机构的功能，加快建设“市科技创新产业信息服务平台”，促进科技资源和信息的共享。积极引导建立科技中介机构，发展技术交易、专利服务、咨询评估等科技服务机构，为产业集聚提供人才培训、成果转化、信息咨询、专利申请等技术中介服务。
5．启动建设人才高地。会同组织人事部门制定出台我市高层次创新创业人才引进培养实施意见，实施引才计划、育才工程，打造创新创业人才高地。强化人才导向，把引进和培养人才作为科技项目组织的重要目标和内容，试行以人才定项目，以项目引人才的方式，使科技项目既出成果又出人才。更好地发挥科技奖励的激励作用，尝试将科技奖励工作由单纯的项目奖励拓展到对科技人才、科技企业家的奖励。加强重点创新团队的培养、支持和政策倾斜，帮助龙芯产业化、超级杂交粳稻育种技术研究组等创新创业团队不断成长壮大。做好××籍在外人才调查统计工作。
（三）发挥引领支撑作用，实现科技对经济社会发展的新贡献
1．做大高新技术产业。以新一轮高新技术产业“双倍增”计划实施为推动，根据我市高新技术产业发展的特点和趋势，加快培育发展高新技术产业。壮大国家级特色产业基地，组织高分子新材料、电气机械领域的共性关键技术科技专项，实施科技攻关，力争实现重点突破，取得具有自主知识产权、能支撑和带动产业基地发展的关键及共性技术成果，带动特色产业整体提升。以企业联合为对象组织实施重大专项，支持和引导企业进行专业化分工和产业配套，做专做强，逐步形成错位发展优势。发挥基地集聚效应，实施“百家科技创新示范企业培育计划”，加快特色产业基地骨干企业的培育，形成梯型培育工作机制，实现骨干企业现有基础上的数量级倍增。加快太阳能光伏产业、电子信息等新兴产业的培育，在各级科技计划中加强引导，形成一批带动区域经济发展的“科技小巨人”，在条件成熟的基础上，申报国家级特色产业基地，推进我市高新技术产业健康持续发展。努力提高高新产值在全市规模企业产值中的比重，提高民营企业在高新技术产业中的比重，提高高端产业和智力型产业在高新产业中的比重，争取08年全市高新技术产业产值增长60，占全部工业比重再提高5个百分点。
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