三、坚持预防为主,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度
www.xxk123.com (www.xxk123.com) (一)采取多种形式加大党风廉政建设宣传教育力度,增强反腐倡廉意识
今年来,我局党组本着管好干部、爱护干部、预防为主,防患未然的原则,实行跟踪督察、群众评议、教育引导的全方位动态管理方法,针对行业不正之风和行业腐败现象的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败措施,取得了良好的效果。即开展了:我局作为廉政
文化进机关、廉政文化进家庭、举办大型廉政文艺晚会、组织廉政勤政演讲比赛等活动的实施单位,积极配合牵头单位、协助单位作好本职工作,创新载体,丰富活动形式。通过各项宣传教育活动的开展,加大党风廉政建设宣传教育力度,不断提高了党员干部职工党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强了反腐倡廉意识。
(二)加强制度建设,抓好源头治理,有效防范执法腐败问题的发生
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节,也是规范执法行为的一项重要措施。我局针对行业不正之风和行业腐败的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败的措施,取得了良好的效果,近年来,我局党组领导班子就十分重视抓制度建设,并在每年都针对各块工作的弊端和不足之处进行修改、总结和完善,现在已形成较为完善的一整套行之有效的管理制度,使我局的制度建设进一步从粗放到规范,从经验型到科学型转变,加强了我局自身建设,提高了队伍素质,有效地调动了干部职工的工作积极性,为政务公开奠定了坚实的基础。为进一步改进和完善制度,形成较为完善的内部管理体系,今年上半年,在原制度基础上,重新修改完善了《岗位责任考评》、《政治业务学习》等配套制度,通过建立完善各项制度,全局干部职工能自觉做到坚持持证上岗,亮证执法,严格整顿和规范自身监管执法行为,对管理对象热情服务、文明管理,树立建设部门能受到群众和社会广泛赞誉的崭新形象。同时,按照要求,领导班子坚持了民主生活会制度,加强了班子内部的监督,提高班子凝聚力和战斗力、提高领导班子解决自身存在问题的能力,紧密团结群众,与时俱进、开拓创新,促进班子建设和工作协调发展。其次,建立了廉政工作机制,预防职务犯罪,从源头上预防和治理腐败。通过各项制度的建立形成了用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对执法行为的制约和监督,进一步规范了建设执法行为,提高了执法水平,为防止和减少执法腐败问题的发生起到了有效的防范作用。
(三)建立全局股所级以上干部廉洁档案,加强干部队伍廉洁自律
领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。为促进领导干部廉洁从政,严格执行中纪委、省委、省政府《中国共产党领导干部廉洁从政若干规定》及《实施办法》和《云南省领导干部廉洁自律若干规定》等规定,我局建立了股所级以上干部的廉洁档案共15卷,通过建立干部廉洁档案,跟踪督察,管好干部、爱护干部、防患未然,每个干部都能自觉用党的纪律规范约束自己,切实加强了干部队伍的廉洁自律工作。
(四)发挥纪检组职能职责,及时查处违纪违规行为
我局纪检组认真履行“教育、监督、保护、惩处”职能,严肃法纪法规,及时查处违纪违规行为,发挥纪检监察作用,实施干部《廉政诫勉谈话制度》。对举报和反映的问题认真调查,发现苗头及时打招呼、敲警钟,进行诫勉谈话;对查证问题决不放任自流,隐瞒不报,决不姑息养奸,坚决查处。
(五)认真贯彻落实四项制度、切实履行职责,提高为人民服务的质量和水平
扎实开展实施行政问责办法等四项制度的各项工作:1.领导小本文来源:文秘114http://(www.xxk123.com)组办公室草拟了《××县建设局贯彻落实行政问责办法等四项制度实施方案》,于4月1日下发各股室征求意见。2.领导小组办公室修订完善了××县建设局实施行政许可法相关配套制度,草拟了我局首问负责制、服务承诺制、限时办法制实施细则,并向股室征求修改意见。3.组织各股室全面清理职能职责范围内各项行政审批项目(包括行政许可项目和非行政许可审批项目、核准项目、备案项目、初审转报项目、价格收费管理项目)的具体内容,含审批(核准、备案、初审)依据、资格要求、前置条件、必备手续、办理程序、办理流程、办理时限、规范文本样本或要求、服务标准。4.组织干部职工认真学习《云南省人民政府关于省人民政府及州市行政负责人问责办法》和《云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问负责制限时办结制的决定》。11月份,组织全局职工进行以危机管理知识为主要内容的考试。考试以开卷形式进行;我局向社会公开服务承诺的具体内容;结合本部门、本股室的职能和自己的岗位职责,如何用实际行动认真履行好向社会公开的服务承诺,进一步转变机关作风,提高服务水平和工作效能等。6.到目前为止,我局尚未发生过需启动问责程序的事。
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