（四）严格项目招投标管理，为调查工作提供了坚实的技术保障。
按国家要求，农村土地调查工作由省国土资源厅统一组织招投标确定技术协作单位，城镇地籍调查由市国土资源局组织确定技术协作单位。在全市城镇地籍调查中，我们严格按照项目招投标管理的有关规定对市区城镇地籍调查控制测量、细部测量的技术单位进行了招投标。在《咸阳日报》上刊登招标公告，明确项目任务、资质标准，通过召开招投标会确定具备相应资质的技术单位，邀请了市监察局有关人员参加招标会，同时市局纪检室全程进行监督。每一个项目我们都通过签订合同对工程进行管理，在合同中对于项目资金管理和工程质量等作出了明确规定。对于各县（市）区的二次调查工作，要求严格按照规定开展招投标工作，确保项目管理公开、公正、公平。通过项目招投标共确定了21支作业单位，其中具有乙级以上资质的16家。正是这些作业单位凭借多年的经验和过硬的技术实力配合完成了全市的城镇地籍调查和农村土地调查。
（五）严格三级检查制度，强化项目质量管理，为调查工作提供了坚实的质量保障
第二次土地调查是一项涉及方方面面的系统性工程，为确保二次调查工作质量，我们严把质量关口，在工作中建立并实行了三级成果质量检查制度。为确保在有限的时间内各项工作成果质量有保障，严格按照土地调查有关技术要求，建立健全技术单位自查、县级全面自查、市级检查的三级成果质量检查制度，加强督促检查，确保成果真实准确。同时，在订立合同时也对项目质量进行了规定，将工程质量与项目款挂钩，按工程进度支付项目款，从而在确保项目资金管理安全的同时加强了工程质量的管理。对于部分县技术力量薄弱的情况，将市级复查与县级检查相结合，在节省时间(来源：文秘114 http://(www.xxk123.com)）的同时，加强了质量控制。在市级复查过程中，市二调办组织相关专家、技术人员对全市外业工作进行了全面复查，其中外业复查涉及乡镇152个，占全市总乡镇的84%，抽查图幅202幅，图斑2923个，线状地物942条。同时加强对农村土地调查的监理，每个县抽取疑问图斑不低于30%。对于省级预检和国家抽查，高度重视，将省级预检和国家抽查相结合，检查组每到一个县，市二调办全程配合，及时记录并分析发现的问题，及时进行修改，对于国家和省上提出的疑问图斑，认真到实地进行复核，并拍照取证。为确保城镇调查的成果质量，市二调办根据规程要求，对全市各县市、区城镇地籍调查内外业工作进行了同步监理核查。正是层层的质量控制，确保了最终成果的真实、可靠。
（六）实行部门联动机制，为调查工作顺利开展提供了坚实的组织保障。
为完成好各项工作，我们着力解决上下联动不够、各部门协作不够的问题。相关工作不衔接，各自为政，各唱各的调，各吹各的号，是很难确保质量和进度的。因此我们加强与部门间协作配合，在全系统形成上下联动的运行机制，规划、耕保、地籍密切协作配合，任务共担、实行分工不分家的责任体系。对于基本农田调查成果在系统内先由规划、耕保、地籍进行内部评审，后组织发改委、农业、林业、水利等部门进行综合评审，不断加强协调与组织实施，认真负责，统筹安排各项工作。同时，不断加强相关工作的衔接，将二次调查工作与基本农田调查上图、土地利用总体规划修编和年度变更调查相结合，全面推进各项工作齐头并进。
（七）倒排时间，争分夺秒，为调查工作顺利开展提供了时间保障。
在两年的时间内要完成全市的农村土地调查、城镇地籍调查、基本农田调查上图、标准时点更新、专项用地调查、房地产用地调查等项工作任务，可以说难度大，时间紧，任务重，因此我市及时安排部署，倒排时间，集中力量，明确责任，坚持月季报汇总上报制度。针对关中地区卫星影像下达时间较晚的现状，不等不靠，合理安排，率先启动城镇地籍调查，从而使我市城镇地籍调查工作走在了全省的前列，顺利完成了与农村土地调查的衔接。严格按照省二调办“决战年”要求完成各项调查任务，积极开展农村外业“百日会战”，数据建库“百日决战”，加压紧逼。在调查过程中，不断加强与技术单位的协作配合，要求各县（市）、区国土资源管理部门倒排时间表，同时要求技术单位也要倒排工期，严格按照计划开展工作。
三、工作展望
当前我市第二次土地调查工作已基本结束，相关成果已上交，取得了阶段性成果，但二次调查工作尚未完全结束。城镇地籍建库工作正在进行之中，新一轮土地利用总体规划已经启动，二调成果的转化应用刚刚起步。这一系列的工作仍需要我们在明年的工作中不断加以推动和完善。
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