——深入开展党风廉政教育学习活动。坚持教育优先,预防为主,认真组织干部职工学习十七届三、四中全会精神及中纪委、省、州纪委全会精神,把学习贯彻各级全会精神与反腐倡廉工作结合起来,联系实际,推进各项工作;在深入学习实践科学发展观活动中开展典型案例分析,组织参观警示教育基地,观看教育专题片活动,加强对党员干部的教育,增强拒腐防变能力;加强节日期间的党风廉政建设工作,促进领导干部廉洁自律,有效预防节日期间各种违规违纪行为的发生。
——抓好党建工作。结合学习实践科学发展观活动,进一步抓好干部职工政治思想素质建设,按照“成熟一个,发展一个”的原则,吸收到党组织来,构筑坚强堡垒,提高战斗力。今年,我局党支部一名预备党员光荣地转为中共正式党员,一名同志作为入党积极分列为入党培养对象。
(六)统筹兼顾,强化内部综合管理,推动其他各项工作齐头并进
1.认真开展干部走访国企改制下岗离岗失业人员工作
根据《关于开展“干部走访国企改制下岗失业人员”活动的通知》(西学组20xx11号)文件要求,州港务局、州民政局党组共同研究出台了《关于印发干部走访国企改制下岗失业人员活动实施方案》,从州港务局、州民政局、港埠公司抽调综合素质高、党性觉悟好的干部14人组成走访队伍,结合学习实践科学发展观活动的开展,采取集中宣传、上门走访、座谈等形式,宣传党和国家的各项方针政策,宣传对下岗离岗失业人员的优惠政策;认真细致的做好下岗离岗失业人员、养老保险、医疗保险、廉租住房申请登记上报工作。
2.厉行节约,做好节能减排工作
根据《中共西双版纳州委办公室、西双版纳州人民政府办公室关于全州党政机关厉行节约若干问题的通知》(西办发〔20xx〕21号)文件以及我局制定的节能减排工作方案,从细节做起,节约用水、用电,杜绝“长明灯”“长流水”,推广使用节能产品;切实加强了办公费的管理,严格控制办公设备的采购,实行了办公用品包干制度;进一步加强了公务开支的管理,规范了公务活动范围及招待费的开支标准,将节能减排工作落到实处,创造一个和谐的办公环境。
3.办公自动化建设稳步推进
以贯彻《政府信息公开条例》,全面实施“阳光政府”四项制度为契机,推进信息化建设基础工作。我局在各科室局均已配置1—2台电脑的基础下,多方筹措资金,确保干部职工人手一台电脑,在单位内部架设局域网,大力推行电子政务。非涉密文件资料尽量通过局域网传阅,缩减纸张用量,切实提升政务效率,有效推进了办公自动化建设。同时,我局按照保密要求,对局机关接入外网的电脑严格的控制,扎实做好网络安全的管理保障工作;确保各类系统软件的正常使用;采取具体措施,加强网络管理,严格做好防病毒工作,确保网络安全,防止泄密事件的发生。
二、存在的困难和问题
(一)软件方面:
1.贯彻落实科学发展观,对港务、航务、海事工作提出更高要求,我局人员少、任务重的矛盾越来越突出,有效盘活现有人才储量、优化人才队伍结构、培养高素质、高层次人才仍将是我们今后几年的工作重点。
2.港口管理和服务工作滞后与迅速发展起来的航运事业不相适应正逐步凸现;发展港口经济的理念、规范港口物流秩序、增强优质服务意识的观念还需进一步转变;
3.全州水上交通安全形势依然不容乐观,水上安全监管机构建设还相对滞后,水上安全管理经费不足,装备缺乏,监管、监控手段落后、监管形式单一,安全投入与管理责任要求差距甚大、对违规现象缺乏强有力的执法手段。
(二)硬件方面:
1.基础设施建设缺口资金筹措困难度较大
——关累码头续建工程由部、省、州共同筹资解决,目前落实资金为1959.8万元,缺口资金1996.2万元。根据可研批复地方配套资金占总投资30,对于我州而言比例较高,难以落实。
——澜沧江景洪港勐罕作业区共落实建设资金6865万元,占总投资的42。缺口总计为9572万元,占总投资的58。但目前我州地方自筹资金难以配套到位,而澜沧江·湄公河跨国航运尚处于发展的初级阶段,港口、码头基础设施要参照沿海以及内地大型港口依靠市场化运作模式引进资金开展建设还较为困难。
2.渡口渡船专项整治后续资金筹措难度较大。各渡口基础设施落后,乡镇船舶安全技术状况总体较差,渡口改造扩建与渡船的改造更新进展缓慢,难出效果。
3.港区维护管养经费吃紧。由于我州航运事业尚处于发展之中,仅靠征收船舶停泊费、货物港务费等港口管理费用支付维护管养码头、港区环境卫生和保安,难以实现以港养港之目标。
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