(三)组织生活“虚化”
主要体现在一些基层组织的团建工作制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会二制一课”坚持不好，存在形式主义、“走过场”的情况；一些基层团干部从未经过系统的培训，团务知识掌握不牢，对团员的 www.xxk123.com (www.xxk123.com)教育管理手段比较落后，管理乏力，不同程度出现团员与组织脱节现象。
(四)工作载体“僵化”
主要是一些基层团组织缺乏工作思路，缺乏影响力，脱离青年实际，组织活动内容单调，工作方式陈旧，不知道青年需求什么，青年有要求不知道向谁反映；团组织开展活动较少且效果不是很好；团组织的一贯擅长的青少年思想政治工作也缺乏针对性、实效
性，未能以扎实有效的工作发挥带领青年发展的“领头雁”作用，从而使团建工作缺乏生气，团的活动缺乏实效。
(五)队伍素质“老化”
一些基层团干部队伍的结构和整体素质呈现年龄老化、知识老化，特别许多团员青年外出寻找发展机会的现象越来越普遍，一方面造成难以找到合适的团员发展对象，另一方面也出现团的基层班子青黄不接，干部后继无人的情况。例如，笔者参加基层团建调研中就发现，有一个镇的村团支部书记平均年龄39.6岁，最大的45岁，最小的也已有33岁。
三、把科学发展观落实到共青团工作，必须准确把握原则和要求
党的十七大报告指出：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。把科学发展观落实到共青团工作，必须准确把握好原则和要求。
（一）导向鲜明――体现工作目标的科学性
就是要高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜，围绕“发展是党执政兴国的第一要务”为指针，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，树立和落实科学发展观，既要牢牢把握共青团工作服务大局的正确方向，又要体现对青少年群体成长发展的促进作用；而且要注重对青少年群体成长发展需求的有效满足，为全面建设小康社会提供强有力的人才支撑和青年群众基础。在具体工作实践的层面，就是要正确处理好围绕社会主流与尊重青年个性的关系，既深入领会上级的精神，又准确把握青年的脉搏，体现围绕大局和服务青年的和谐统一。
（二）运作规范――体现工作机制的科学性
就是要通过完善的机制、规范的运作，奠定团工作的科学发展的思想基础和制度基础。要严格落实团的组织生活制度，构建完善的组织运行机制、青年教育服务机制、青年参与机制、资源整合机制，实现自我运转和发展能力的有效提高，工作覆盖面和规范性不断增强，团员青年参与程度更广，组织的亲和力、凝聚力更大。
（三）服务高效――体现工作内容的科学性
就是要以服务发展成才为宗旨，发扬党密切联系群众的优良作风，保持与青年的密切联系，热爱青年、尊重青年、理解青年，真心诚意地关心、团结青年，不断提高服务青年的水平；不断完善服务青少年的工作体系，协助党和政府管理好青少年社会公共事务，更好地帮助、服务青少年学习、生活、工作；切实转变青少年服务方式，结合青少年学习、就业、社会参与、创业发展和休闲娱乐等多层次需求，积极创造条件、创设载体、创新方式，逐步建设科学高效的服务体系，为青少年提供具体实在的服务。
（四）依托有力――体现资源整合的科学性
就是要千方百计地继承好、整合好、发展好团组织的政治资源、组织资源、物业资源、文化资源、信息资源、人才资源、品牌资源等，努力为团工作的科学发展、持续发展、和谐发展打下扎实的物质基础和阵地基础。
（五）人才健全――体现队伍建设的科学性
就是要按照专业化、年轻化的要求，切实加强基层团干部队伍建设，提高团干部业务能力，优化团干部知识结构；完善团干部的选拔、任用、培训、流转机制，优化团干部的年龄和层次结构，真正建设一支“有魄力、有活力、有能力”，“党放心、青年满意”的基层团干部队伍。
四、把科学发展观贯彻到共青团工作，需要大力推进服务和创新
把科学发展观落实到共青团工作，就必须强化责任意识，围绕大局、解放思想、和谐共进，让共青团组织有限的公共资源发挥出最大的社会效益，实现事业拓展、团干进步、青年成才的多方共赢。具体是要抓住五个环节，在五个方面上下苦功夫寻求突破。
（一）高举旗帜、围绕大局，主题科学化是核心
坚持不懈地用先进理论武装青年，不断夯实党执政的青年群众基础，是党赋予团组织光荣而重大的政治任务。富有个性是当前青少年群体的显著特点，但由于受到多种因素的制约，当前，青少年思想教育仍不同程度存在着“大而空”、“华而不实”等薄弱环节。因而，把科学发展观贯彻到共青团工作，核心是要高举中国特色社会主义的伟大旗帜，围绕大局、创新方法，在教育、引导的方式方法上要努力冲破传统教育模式的束缚，更加注重青少年的个性特点，按照“一把钥匙开一个锁”的理念，通过主题鲜明而又生动活泼的个性化教育和引导，帮助广大团员青年进一步明确党的重大战略思想、重大工作部署，把团员青年的思想统一到党和政府的中心工作上来，进一步坚定全面建设小康社会的共同理想和信念，不断增强**实现全面振兴和崛起的信心和决心，努力在引导广大团员青年提高服务大局的自觉性、增强团员青年凝聚力上下苦功夫，寻求教育成效上的新突破。
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