（二）完善机制、加强管理，运作规范化是保障
当前共青团工作特别是基层共青团工作出现的很多困难和问题，究其根源，很大程度上是缺乏有效的工作机制作保障，导致各项工作上存在不规范性，上级的路线方针政策得不到有效的贯彻落实，基层组织和团干团员的行为得不到有力的规范，影响到团员青年对团组织的信任，削弱了共青团组织的社会公信力。因此，把科学发展观贯彻到共青团工作，就必须充分认识不断健全和创新共青团工作机制的重要性、艰巨性、长期性，积极调查研究，特别是要建立健全团建工作目标管理机制、调查研究机制、检查监督机制、考核评估机制，做到领导上层层责任明确，组织上人人任务落实，实践中事事规范有序，逐步形成团建工作的长效机制，促使各项工作走上健康稳定的发展轨道，保障团组织各项工作的规范化运作，努力在增强可行性、提升公信力上下苦功夫，寻求运作机制上的新突破。
（三）紧跟时代、立足青年，服务精细化是出路
当前一些基层团组织的服务缺乏针对性、实效性，除了受工作资源相对短缺制约外，也跟工作观念陈旧有密切关系。为此，把科学发展观贯彻到共青团工作，出路在于适应新形势发展的需要，不断提高团组织驾驭深化改革条件下青年工作的能力，努力形成“围绕大局抓团建、立足青年谋发展”的良好氛围。特别要紧密结合青年的思想生活和家庭实际，敢于触及青年群众关心的社会热点难点问题，以精细、有效地措施积极帮助青年群众去化解发展中的困难和矛盾，营造和谐稳定的发展环境；要加强发展经济能力培训，加强对团员青年市场经济知识实用技术和法律知识的培训，广泛开展挂钩帮扶联系制度，加大对困难青年的帮扶力度，动员和组织先发展起来的团员、其它社会阶层人士积极帮扶贫困青年群众，形成和谐共进的生动局面。努力拓展组织效能，坚持社会化发展，在强化先进性、提升执行力上下苦功夫，寻求服务成效上的新突破。
（四）提高素质、转变作风，队伍专业化是关键
把科学发展观贯彻到共青团工作，关键是要建设一支高素质、专业化的团干队伍。为此，必须大力加强团干部队伍建设，着力增强团干部的服务能力和协助政府管理青少年社会事务能力等方面的培养；要立足共青团和青少年工作的科学发展、持续发展、和谐发展，积极争取党政的重视和社会各界的大力支持，逐步构建科学、高效的干部选拔、培养、使用、流转机制和发展团员机制，为扎实推进共青团工作提供坚实的队伍支撑。此外，还要进一步加强团员队伍的教育培训，提高团员队伍的整体素质，通过支部学习、电化教育、文化培训、专题教育活动和形式多样的寓教于乐的活动，使团员在思想政治觉悟、科学文化素质、自我发展能力等方面有较大幅度提高。努力推进组织建设，坚持专业化培养，在发挥积极性、提升战斗力上下苦功夫，寻求要队伍建设的新突破。
（五）扩大参与、拓展阵地，资源社会化是基础
工作资源和阵地一直是制约共青团和青少年工作发展的瓶颈，但在当前政府财政普遍紧张的情况下，单纯依靠政府加大投入来拓展共青团和青少年工作资源和阵地是不现实的。把科学发展观贯彻到共青团工作，需要通过社会化运作来改变传统、单一的资源整合途径，注重更广泛地动员社会各界参与、支持共青团和青少年工作的积极性，不断扩大共青团工作的参与面、发动面和惠及面，从而更加有效地整合社会资源和社会力量。尤其要通过进一步深化“党建带团建”的实施，加大团建创新力度，在提高团组织的覆盖率和发挥团的作用上下功夫，研究新情况，解决新问题，探索新思路，加大在新经济组织、新社会组织、社区、农村、青年 自组织、互联网等领域的团建工作力度，形成全方位、宽领域、多层次的组织网络，实现团组织对相关青年群体的有效覆盖，不断扩大团工作的活动平台和青年的参与平台，并且通过共青团组织的覆盖面的拓展来实现对工作资源的有效整合；可通过尝试和探索走市场化、社会化发展道路，探索独立建设、依托建设、联合建设以及项目化运作等方式，拓展和发掘工作资源，构建了以基层青少年中心为主体的各种青少年活动阵地，使共青团组织的各类活动有了必要的资源和阵地基础，不会成为“无米之炊”。努力拓展参与平台，坚持群众化参与，在强调广泛性、提升亲和力下苦功夫，寻求工作载体的新突破。
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