三、坚持“三注重”，深入调研查找影响和制约科学发展的突出问题
始终围绕查找影响和制约科学发展的突出问题进行调研，不断提高调研课题的针对性，丰富调研方式，确保形成一批查找突出问题准确、对策措施具体可行的高质量调研报告，为破解发展难题、推动科学发展提供决策依据。
一是注重调研课题的针对性。在开展学习调研之前，县学习实践活动领导小组办公室针对从全县各级党员干部思想认识和观念、群众的愿望和要求等方面，采取组织召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求县直单位和各乡镇的意见建议，共梳理出10类112条意见建议，其中意见33条，建议79条，为全县开展调研活动提供了科学依据。县学习实践活动领导小组结合征求到的意见和建议，紧紧围绕“科学发展、造福人民”主题，贯穿“保发展、促稳定、保民生”这个主线，把促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定、着力改善民生作为重要内容，在征求各有关县领导和有关部门意见的基础上，从经济建设、社会治安综合治理、精神文明建设、党的建设、党风廉政建设和反腐败等五个方面拟定**个调研课题，明确了调研活动的方向，提高了调研活动的针对性，为解决突出问题打下了基础。
二是注重调研方式的灵活性。坚持主管部门牵头调研的原则， **个调研课题分别由政府办、农办、政法委、宣传部、组织部、纪检委六个部门负责牵头进行，主管部门将调研课题分解到具体单位，结合征求到的意见和建议，统一安排部署，确定调研时间、调研重点、调研路线、调研对象范围，深入基层、深入群众进行调研。坚持领导带头、部门联动、边查边改的调研模式，充分结合“千户万人大走访”主题实践活动，面向基层、面对群众搞调研，让群众全程参与调研活动，将调研贯穿到学习实践活动的始终。为发挥表率作用，县四大班子共确定调研课题**个，县四大班子带头带着调研课题下基层实地进行调研。县长**深入教育系统开展调研，针对组织领导、学校管理、办学条件、师资水平、教育经费等五个方面，征求到意见和建议**条，为解决教育工作方面存在的突出问题奠定了基础。**个党（工）委牵头负责本系统本单位分工，围绕调研主提纲，进一步确定和丰富调研子课题**个，采取召开座谈会、走访调查、问卷调查等形式开展调研，进农村、进企业、进学校、进机关，问计于人民群众、问计于机关干部、问计于老干部，为调研收集到了宝贵的第一手资料。
三是注重调研报告的可操作性。根据**学组办[20xx] **号《***县关于开展学习实践科学发展观活动调研工作的通知》要求，及时成立了由县委常委、组织部长、县学习实践活动领导小组办公室主任**为组长的调研报告评比工作领导小组，从学习实践活动领导小组办公室、各职能组和各党（工）委抽调**名成员成立了评审团。采取初评、复评和定评等方式，制定了评分细则，从调研程序、调研反映的问题、原因分析、提出的对策及建议、调研结构、写作等六个方面进行评分，层层进行筛选，严格把关，确保能筛选出高质量、可操作性强的调研报告，为县委、县人民政府决策提供依据。调研报告实行层层把关制，首先由各单位主要领导进行初审，初审合格后由指导检查组再审，最后由分管县领导进行定稿，未经过程序审核把关的调研报告不予进行评比，增强了各单位开展调研活动的责任意识，确保了调研报告的质量。截止目前，第一批参学单位共形成调研报告**篇，经评审组评审，共评选出优秀调研报告**篇。通过进行调研，切实查找到了一批制约和影响科学发展以及涉及民生和维护稳定的突出问题，经归纳整理，共梳理出土地发承包、涉农收费、“两工”使用、林果业建设、“两基”教育、招商引资以及群众住房、用水、医疗卫生等方面存在的突出问题**个，已经整改完毕的问题**个，边学边改的问题共**个，其中有五大类**个问题需要县委协调解决。
四、坚持“三结合”，开展解放思想大讨论紧紧围绕“四问四破四强化”，针对领导班子发展思路不清晰、发展方式不科学，保障和改善民生、促进文化社会发展关注不够，对社会和谐稳定重视不够，作风不实、落实不力、形式主义等方面存在的问题进行深入讨论，认真制定整改措施，做到边议边改出成效。
一是讨论与学习相结合。重点把握好副县级以上的党员领导干部、各单位各部门副科级以上领导干部、一般党员干部“三个层次”，针对不同层次的人员分别确定不同的讨论主题，结合学典型、学先进，认真讨论和先进县、先进人物存在的差距，立足各自实际，针对性地提出 “学先进、赶先进”具体措施，把学习贯穿于讨论的全过程。县委中心理论组结合中央政治局常委联系点、**典型经验，就提高科学执政、民主执政和依法执政的水平，带领党员和群众突破瓶颈、加快发展等方面进行了学习和讨论；参学单位副科级以上领导干部围绕**实践活动专栏、县学习实践活动简报中的好经验、好做法以及县委20xx年奋斗目标，就提高“带头、带班、带队”能力，切实加强班子建设和队伍建设、落实支农帮扶措施等方面进行学习和讨论；一般党员干部结合学习**等先进事迹，就切实转变作风、强化宗旨意识、充分发挥先锋模范作用等方面进行学习和讨论。通过学议结合，使各参学单位、学员看到了差距，理清了思路，明确了目标，激发了迎头赶上的信心和决心。