二是将关门讨论与开门评论相结合。县学习实践活动领导小组针对征求到的意见和建议，拟定了**个解放思想大讨论活动参考题目，各单位围绕学习实践活动重点推进的五项工作，结合实际拟定**个讨论专题，通过研讨会、报告会、座谈会等多种形式，抓住影响和制约我县科学发展的重大问题以及本单位在班子建设、队伍建设、管理体制和运行机制、服务区域经济社会发展等方面遇到的问题进行大讨论。截止目前，第一批参学单位共组织开展大讨论**次，形成书面讨论成果**篇。在关门讨论的基础上，各单位坚持开门评论，深入联系点征求群众的意见和建议，组织党员走出去听，请进来谈，结合自身议，进一步丰富讨论的主题，确保讨论活动取得了实效。县委组织部深入基层，组织***乡1村**等老党员畅谈科学发展观，认真学习**等老党员践行党员宗旨、为群众办好事办实事的先进事迹，就组工干部如何“讲党性、重品行、做表率”进行了深入讨论，并深入联系点**乡**村开展辣椒移栽等支农活动，为党员干部带好了头，发挥出了先锋模范带头作用。
三是自下而上与自上而下相结合。在广泛征求群众意见和建议的基础上，积极动员党员干部建言献策，每名党员干部都做到了向本部门、本单位至少提出一条合理化建议。经归纳整理，党员干部共建言献策**条。结合征求到的意见和建议，以党支部为单位开展思想大讨论，各党（工）委及县指导检查组每天巡回进行督促指导，了解各党支部讨论进展情况、讨论中遇到的困难、问题以及讨论取得的实质性成果。各党（工）委结合各党支部的讨论情况，进一步完善讨论主题，带着问题进行讨论，增强了讨论的针对性。同时针对当前不适应、不符合科学发展的突出问题以及调研中查找到的问题，各党（工）委组织各党支部认真展开讨论，紧密结合各自实际进行对照查摆，研究制定解决问题的具体措施和办法，抓好整改落实，使解放思想大讨论做到了自下而上与自上而下相结合。
五、落实“边学边改”，确保实践活动取得实效各单位、各部门、各系统在学习实践活动过程中，坚持“边学边改”的原则，真正将学习理论的过程，变成坚定理想信念，树立科学发展观的过程，变成坚持真理、修正错误、增强党性、改进工作的过程。
一是理清思路谋发展。通过开展学习实践活动，县委、县人民政府进一步理清了发展思路，立足县情，提出了**发展思路，即：******。确立了从五个方面调整优化农业农村经济结构的思路，即：节水增水增地治碱；做精传统产业、做强特色产业、做大后备支柱产业；加大农村富余劳动力转移输出力度；积极发展畜牧业加设施农业，畜牧业加林果业，畜牧业加三高、多熟、万元田等种植模式；重点推进专业村、专业户、养殖小区建设，实现一主一副、一主两副、一主多副，促进农业农村经济健康发展，力争实现农民群众增收。同时制定出台了种植业、林果业、畜牧业、水利工作方面**项惠及民生的鼓励补贴扶持政策。针对农业基础薄弱、农民增收难的问题，以发展**等特色产业为主，大力推进产业结构调整，优化产业结构，确保实现农业增效、农民增收。今年全县全力完成**；采取“公司+基地+农户”的产销模式，落实**种植面积1.1万亩；推广“多熟制、三高田、万元田” **万亩。各参学单位通过整改不适应、不符合科学发展的突出问题，不断总结经验做法，进一步理清工作思路，创新体制机制，为推动科学发展提供坚强的制度保障。截止目前，各参学单位新建立规章制度**条，共废除不适应、不符合科学发展的规章制度**条。
二是千方百计保民生。按照听民声、集民智，问计于民，察民情、解民困，服务于民，谋长远、办实事，造福于民的要求，关注“民生之本”、 夯实“民生之基”、解决“民生之急”、 增强“民生之依”、 保障“民生之需”，全力为民办实事、办好事。对群众关心的土地发承包问题，发放土地开发许可证和耕地打井用水许可证，规范土地发承包。对全县土地进行彻底的清查，切实维护农民30年承包土地的权利和利益，理顺新增耕地的性质和产权归属关系，规范新增耕地的管理。对群众关心的涉农收费问题，实行涉农收费票据、收费明白卡“一票一卡”制度，加强财务管理，配强财务人员，严格“乡财县管乡用、村财乡管村用”管理制度，完善和落实涉农收费请示报告、审查、审批制度，规范涉农收费“一事一议”，认真执行涉农收费公开、公示制。对群众关心的“两工”使用问题，按照（**政办发[20xx] **号）《**》文件要求，结合我县实际，通过“一事一议”的办法，界定义务工范畴，解决好出工不出力的问题，明确所有耕地包括30年承包地、大户开发的新增耕地及农民开发的零星地等，均要承担义务工，特别是明确新增耕地必须承担的权利和义务，合理分配义务工和劳动积累工，体现公平、公正，减轻农民负担，让群众满意。对群众反映强烈的历史性债务纠纷问题，县委研究出台了多项逐步清偿化解历史性债务的工作举措，分步骤开展清偿化解历史性债务工作，建立了单位自查，自查结果审核确认，疑点债务重点清查，历史欠账较多的单位重点抽查检查，区分债务性质、明确责任，拟定清欠方案、签定还款协定，建立健全责任追究机制的“七步法”清欠工作方法，目前正在逐步推开。用水方面争取1421万元150眼机井的建设项目，建设惠及全县6.4万余人的饮水安全工程；用电方面针对用电负荷逐年增长的实际，重点解决工业用电、农业用电、城区用电和无电户的用电问题，工业用电方面新增负荷1.1万kw，农业用电新增负荷1.2万kw,城区用电新增负荷0.45万kw，同时解决好2300户无电户的用电问题。住房方面积极争取3.15亿元，分三年建设6300套保障性住房，今年完成2100套修建任务；引资8007万元新建办公及商住楼26栋，引资4201万元修建住宅楼18栋，解决了2000余户居民的住房问题；新建城镇廉租房2000余套，实现20xx年城镇贫困居民100%住上廉租房，继续推进4000户抗震安居工程，解决1055人的企业退休职工取暖问题。医疗卫生方面投入2000多万元改扩建县人民医院，新建县妇幼保健站和26个村级卫生室，完成7个乡镇卫生院危房改造工作；文化教育方面投入1000万元，县财政配套100万元，完成县体育中心、9个乡镇文化站的建设任务，积极争取1500万元修建87个村、5个国营农林牧场的文化站室，最终实现乡乡有文化站，村村有文化室的目标。投入3800万元，实现中小学校d级危房改造，改善办学条件，年内通过国家“两基”验收。同时，解决32所偏远学校4500名师生的伙食补助问题；扩大“双语”办学规模，做好3所小学、2所中学和2个中学教学点的撤并整合，完成16所“双语”幼儿园新建任务。县财政每年补贴43万元，配备了31辆专线公交车，解决500多名工作在农村一线的教师坐车难的问题，落实“两免一补”政策，累计受益学生达31741人次。学习实践活动以来，各参学单位为“两基”捐款41.9万元，购置办公桌椅、课桌椅1000余套，图书1.3万余册。低保救助方面以灾害救助、特困救助、大病救助为主，为城乡低保7181户、21791人， 1198名“五保”人员发放了供养证，对120名孤儿进行了集中供养，弱势群体实现了应保尽保。支农惠农方面，截止目前，全县发放春耕生产各类贷款320万元，县直92个单位到联系点帮扶2396人次，捐款30余万元，化肥30吨，为助农增收奠定了坚实基础。