树立“三大理念” 突出“三个实效”
**县位处湘、粤、赣三省交界，辖23个乡镇37万人口，是老、少、边、穷、库山区县和国家扶贫开发重点县。去年来，县内矿产业陆续叫停，务工人员大量回归，厦蓉高速全面施工，106国道大幅扩改，加上因企事业单位改革和国家就业政策的改革带来的遗留问题等，诸多矛盾错综交织。面临严峻挑战，**县公安局把
社会治安工作的成效作为践行科学发展观的“试金石”，树立持续发展、科技创新、以人为本的“三大理念”，突出了基层警务、信息建设、爱民实践的社会实效，推进了全县治安工作的整体平衡发展。该局获湖南省县级公安机关综合考评先进单位、全省20xx年至20xx年县级公安机关综合考评特别奖、全省公安系统奥运安保工作先进集体、全省“三基一化”工作先进单位、全省治安管理工作优秀基层单位等荣誉，创建了全省公安机关实施社区和农村警务战略第一批示范警务室。该县群众满意度大幅提升，20xx年的社会治安状况和公安队伍形象总体评价排全省第42位，比20xx年前进了17位。
一、 用持续发展的理念统领公安基础工作，凸出基层警务的效果
基础不牢，地动山摇。**县公安局把社区和农村警务工作摆在公安工作的首要位置，以超常的力度抓好抓实，切实解决了制约公安基层工作发展的“瓶颈”问题。一是高规格要求抓保障。为了深化社区和农村警务工作，该局积极争取各级党委、政府支持,分别召开了2次全县性会议和公安机关中层负责人会议进行专题安排部署，出台相关文件9个，落实了社区和农村警务战略工程的责任。警务室建设经费列入了所在乡镇财政专项经费预算，日常办公费用按所属乡镇和村（居）委会负担70%，派出所负担30%的要求落实。二是高标准要求抓建设。作为人均年收入仅有1634元的国扶县，20xx年全县共投入建设经费85万元，各乡镇及村级投入49.5万元，争取社会各界支持10.5万元，建成高标准社区警务室7个，农村警务室33个,实现了“九个一”的高标准配置。全局共配备社区警务室民警16人，农村警务室民警36人，专职治安巡逻队员43人，彻底解决了以往群众反映强烈的“见室不见人”的状况。20xx年9月份**县公安局组织民警和治安巡逻队员共83人，在县委党校开展了为期4天的集中统一培训。20xx年3月，全县又新招考治安巡逻队员47名，充实到社区和农村警务工作一线。三是高效用要求抓管理。制定了《**县20xx年社区和农村警务室建设任务规划》，下发了《**县社区和农村警务室工作考核方案》、《**县社区和农村警务工作黄牌警告和一票否决权制实施办法》。编印发放了便民利民手册，制作“为民服务承诺卡”，做到服务群众“五上门”，努力打造“透明警务室”、“诚信警务室”和“责任警务室”。群众对警务室工作的满意率不断提高，警民关系更加融洽。**的社区和农村警务工作经验得到中国新闻网等多家媒体推广，**村、**村两个全县警务室示范点成为省、市新农村建设示范点，城关派出所建成高标准警务室10个，被评为全省“三基一化”工程建设优秀基层单位，**县公安局被评为20xx年度全省公安机关“三基一化”工程建设先进单位。
二、用创新发展的理念统领治安管理工作，凸显信息建设的效用
面对人、财、物流动加速、治安管理难度加大的新课题，**县公安局本着“科技强警”的宗旨，统筹侦察破案和治安管理工作，狠抓信息化建设，不断提升软实力，完善治安防控体系。一是建立信息管理系统。在公安内网建成了治安信息网，设立了基层基础、特业管理等5个栏目，在网上定期发布治安管理信息，有效地发挥了对派出所及警务室的指导职能。在互联网上公布县局对派出所及警务室的监督电话及举报电子信箱，有效监督和规范了全县警务工作。对派出所信息系统、旅馆业信息系统、留宿洗浴场所三个国、省检项目做到100%达标。20xx年以来，通过信息系统抓获逃犯18人，对没有安装信息管理系统擅自经营的5家旅馆及违规操作的9家旅馆予以治安处罚，确保了信息系统的正常运行。二是建立监控报警系统。建立延伸和辐射全县的治安防控网络，打造技防型警务区，以警务室辖区为单位，投入120多万元，在主要街道和治安复杂地区、大型公共场所、敏感区域、重点单位、道路交通路口、边界部位安装监控系统，全县13家单位实现了电子监控联网，40家单位大门和院落安装了电子监控设备，30个单位财会室安装了防盗装置，325户职工住房安装了自动报警系统。20xx年，通过电子监控系统成功破获了盗窃20万现金案等重大案件一起，抓获现行违法犯罪嫌疑人9人，为侦查破案提供线索15条。三是建立社会化防控体系。充分利用警务室这一触角，广泛发动群众，动员社会力量，提高治安防范。城镇四个社区全面设立了警务室、两个公共复杂场所设立了治安岗亭，配齐配强了民警、协警、巡逻队，目前纳入县级管理的专职治安巡逻队员120名， www.xxk123.com (www.xxk123.com)严密了城区和各乡镇联防的治安防控体系，形成了居民区防控、社会面防控、内部单位防控和公共场所防控的四张防控网络，在全市率先开展了“警车上路即巡逻”活动，所有警车晚上20时到次日凌晨5时必须开启警灯履行巡逻防控责任，通过此活动，切实提高了见警率，大幅遏制了盗抢等发案势头，排查各类矛盾146起，消除治安隐患87处。与前年同期相比，去年11月
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