四、立足长远努力加强队伍建设,干部的凝聚力和战斗力进一步增强。
在充分认识加强队伍建设重要性和必要性的前提下,我局围绕建设一支高素质干部队伍的目标,自觉抓好队伍建设、完善各项制度,为实现工商行政管理各项目标奠定了坚实的基础。
(一)、适应形势发展需要,提高队伍整体素质。在思想政治教育方面,积极开展了以学习党章、树立社会主义荣辱观、以及“反贪防渎”为主题的教育活动,邀请了市党校老师对“八荣八耻”进行了详细阐述,使广大干部的政治意识、大局意识和责任意识显著增强。在业务学习方面,组织了“取缔无照经营”、“整治商业贿赂”等5次培训,学习了《公司法》、《公司登记管理条例》等新颁布的法律法规,进一步提高了干部履行职责和依法行政的能力和水平。各分局也认真进行了自学,埭头分局先后邀请市局业务科室和地方党委的专业人士,上门举办法律法规、工商业务知识和政治理论讲座,接受教育干部职工达50多人次。
(二)、创新法制工作局面,提高依法行政水平。为实施有效的执法监督,实现执法信息资源共享,同时也使基层分局之间有一个联系和沟通的平台,我局从今年3月份开始推行了法制分析上报制度,要求各分局对当月行政执法结合当地执法环境、执法对象、执法内容,对案件及执法整体情况从量到质、从特点到趋势、从法理到具体案情进行深入透彻的分析。该项制度得到了省局的肯定,并在全省工商系统进行了推广。为规范案卷评审行为,我局建立了案卷评审制度,在系统内定期开展行政处罚案卷评审工作。通过集体讨论,听取全面意见,把握好原则性、方向性问题,从最大程度上杜绝执法不严、执法不公等不良执法行为的发生。上半年的诉讼、复议案件都做到了诉讼不败诉、复议不改变,维护了工商执法的权威。
(三)、加大制度建设力度,打造有力监督机制。今年上半年,我局强化了对权力的授予、行使和运行结果的制度建设。建立了干部监督工作联席会议等制度,逐步实现干部监督工作的科学化、规范化。制定了党风廉政建设责任意见,实施了执法行为评议考核制和执法过错追究制,完善了执法执纪情况回访制度,确保干部队伍正确行使权力,上半年,全局尚未发现干部职工重大违法乱纪行为的发生,纪检监察来信来访比去年同期明显下降。
在做好各项工作的同时,我局还严格加强预算决算管理,保障系统运转畅通。今年在全系统实行了一次性收取个管费的方法,降低了收费成本,提高了收费进度。到5月底,我局已完成了20xx年两费预算任务。各分局在一次性收费的基础上,积极拓宽收费来源,做到应收尽收。竹箦分局通过以税定费的方式,提高了一些行业的收费标准;戴埠分局对欠费户和钉子户进行了清理,消除了个体户交费的抵触情绪;溧城分局通过年检对下岗职工优惠情况进行了清查,对不符合下岗职工优惠政策的个体户,补交了相关费用。社渚分局依据行业特点,分别召开了废旧回收行业经营户、农资行业经营户等行业会议,明确了收费标准,增加了收费透明度。在确保完成预算任务的同时,还严格控制经费支出。年初根据双文明目标责任制,制定了对基层分局的经费保障计划,核定了基层工商分局支出项目、支出标准,并要求按月结报分局日常支出。各分局也根据建设“节约型工商”的要求,控制支出进度,把经费支出严格控制在支出预算内。
另外,二版软件升级工作按照进度积极稳妥推进,全面达到预定目标。今年以来,各事业单位、协会、学会认真履行职能,积极开展形式多样的活动,为圆满完成工商行政管理工作任务发挥了积极作用。全系统的信息、档案、宣传、统计、信访、后勤、网络保障等工作也取得了新的进步,各项工作跃上了新的台阶。
经过全局上下的共同努力,上半年我们取得了较好的成绩,获得了一系列荣誉:我局再次荣获“好班子”称号,并先后获得了“档案工作先进集体”、“与经济薄弱村挂钩工作先进集体”、“溧阳市行政执法优秀单位”等多项荣誉。
二、下半年工作思路
20xx年下半年,全局总体工作思路是:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,围绕“履职尽责,优化服务,强基固本,和谐发展”的十六字要求,以加强和谐机关建设和队伍能力建设为载体,狠抓制度落实,强化规范管理,打造“高效,务实,形象,节约”四型工商;全面提高监管执法能力和服务发展水平,为实现地方经济健康、快速发展做出新贡献、再创新业绩。
一、以人为本,努力提升队伍整体素质
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