（三）以规范化建设为抓手，建立支部组织建设工作新机制
1、完善支部党小组设置。本着有利于促进农村经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，调整和改进党小组设置。积极探索新时期农村党支部的工作运行机制，加大在农民专业合作经济组织、产业协会等建立党小组的工作力度,进一步理顺党支部与所属党小组的工作关系，并建立相关的工作制度。
2、转变党支部工作职能。实施服务工程，积极推进农村党支部的工作职能转变。党支部要把工作重点转到加强领导、统筹协调、营造发展环境、维护社会稳定等方面上来，更好地为农民群众服务，为新农村建设服务；把群众满意作为根本标准，帮助农民增加收入，发展壮大集体经济，按照农民群众意愿实事求是制定村庄规划、逐步改善村容村貌，充分调动党员群众投身新农村建设的积极性。深化为民服务全程代理工作，加强村级代理点建设，探索建立农民事务代理中心。
3、完善干部激励监督机制。建立和完善村干部报酬保障和增长机制，逐步完善村干部社会养老保险制度和对离任村干部给予适当生活补贴制度，注重保护村两委成员的正当权益，认真组织开好村两委班子民主生活会和党支部组织生活会，提高党组织解决自身问题的能力，把村两委干部屡职践诺和民主评议情况与工资报酬、社会荣誉、政治待遇挂钩。
4、加强社会治安防控体系。切实抓好村治保会、调委会及治安、调解中心小组等组织建设，构建村、组、户联盟治安防控体系，进一步落实社会治安综合治理责任制，积极抓好“平安家庭示范户”带创活动，坚决取缔封建迷信、黄赌毒等丑恶现象，严厉打击各种违法犯罪活动，把群防群治工作落实到实处。
5、抓好村民普法教育工作。认真组织实施“五五”普法，教育和引导村民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，能有效运用法律武器维护自身合法权益，完善矛盾纠纷预防、排查、调处工作机制，充分尊重群众的首创精神，妥善协调处理各方面的利益矛盾，维护农村的社会稳定，实现无重大犯罪、无重大事故、无滥占耕地、无突发群体事件，积极打造“平安**村”。
（四）以公正公开为原则，切实推进农村基层民主建设
1、积极推进农村基层民主政治建设。完善决策程序，健全决策规则，规范决策行为，不断提高村党支部依法决策、科学决策和民主决策的能力和水平。建立重大问题和涉及群众切身利益问题民主听证和社会公示制度。健全以村党支部领导核心的村民自治机制，保障农民群众依法行使以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的各项民主权利。推广“五要”经验以及村级重大事务“4+3”工作法，进一步完善村民代表议事、村民代表联系户代表“一事一议”制度和以村务公开、财务监管、民主评议、村委会定期报告工作为主要内容的民主监督制度。
2、加大村务公开工作力度。积极开展创建村务公开村民主管理“示范村”活动，按照《武夷山市村务公开目录》（武村办发[20xx]4号）要求坚持全面、真实、及时、规范的原则，对本村事务实行全面公开，使村务公开经常化、制度化、规范化。
3、加大财务公开工作力度。加强村务公开栏和各村务公开点规化建设。按照一月一公开要求，按时理财、报账公开，坚持一月一理财，一月一报账，按月及时公开“村级货币资金收支明细公开表”和“村集体财务收支流水账公开表”，村财公开点设置至少5个。
4、全面推行党务公开。健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，进一步扩大党内民主，以党内和谐促进社会和谐。将涉及党和国家机密以外的党组织的工作情况，特别是党员群众普遍关心的干部任免、党员发展与管理等工作，尽量对广大党员群众公开。公开内容除了包括党员发展和管理等问题，也包括党建工作年度计划、年度目标完成情况、党费收缴情况等日常性事务。
5、改进“三资”管理方式。以规范、提高、保证、促进为目标，坚持“村账托管、招投标委托、公有资产监管”三项制度，加强村集体“资金、资源、资产”管理，落实好村集体收支年度预决算制度和村级接待费限额管理制度。切实把开源节流、控制支出的措施落到实处，对于一切非正常开支要坚决予以制止，牢牢树立过紧日子的思想，切实把有限的资金用在刀刃上，发挥最大效益。
（五）以科学发展观为指导，促进农村经济社会全面协调发展
1、重点抓好支柱产业的发展。烤烟、毛竹两大产业，要把它视为我村经济发展战略中的支柱产业，要加大力度，重点扶持培育，快速扩大发展。发展烤烟生产，我村有基础、有优势，随着上级党委、政府出台的一系列新的优惠政策和烟价上涨趋势，我们要抢抓机遇，迅速行动，认真组织实施，按照“有规模才有市场、大规模才有高效益”的思路，突出连片开发，连片种植，狠抓面积、产量落实，争创我村烤烟产业上规模发展。在今后五年要着力抓好烤房的建设和旧烤房的改良及烟田水利、道路建设，为全面落实和完成上级下达我村的种植任务夯实基础。要把抓好毛竹产业视为我村经济发展的主渠道。发展毛竹生产，要举全村之力，把现有毛竹山进行全面的高标准垦复，促使竹林亩立竹量翻番，亩产值提高到600元以上，努力建成一个千亩丰产毛竹示范片，同时带动村民自留山种植毛竹的发展，每年新植毛竹达到100亩以上。