3．创新管理制度上有新进展。建立健全适应科学发展观要求的各项规章制度，激发干部、职工践行科学发展观的积极性和主动性。形成用制度管事，用制度管人的良好氛围，为我处各项工作实现科学发展提制度保障。
4．实现科学发展能力上有新提高。对照科学发展观的要求，采取有 www.xxk123.com (www.xxk123.com)效措施，切实解决我处党员干部特别是处领导班子和党员领导干部能力水平与建设科学发展观要求不相适应的问题。要通过这次学习实践活动，推动我处领导干部科学决策、科学规划、科学管理、科学探索；理论指导实践、创造性开展工作、解决复杂矛盾和突出问题的能力。
四、参加对象
我处全体党员要全过程参与学习实践活动，重点是处领导班子和党员领
导干部；离退休党员干部可结合实际采取灵活多样的方式，组织学习实践活动 。
五、学习实践活动的方法和步骤
结合我处实际，整个学习实践活动，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，每个阶段包括3个环节,加上活动开始前的准备环节和活动结束时的测评环节,共11项环节。我们要认真抓好每个阶段、每个环节的落实，确保学习实践活动有序推进。
第一,准备环节。这一环节着重抓好3件事：一是制定学习实践活动方案。细化量化各个阶段的主要工作，明确主要任务、目标要求、时间安排。二是建立领导小组和办事机构。处要成立学习实践科学发展观领导小组，下设办公室。三是召开动员大会，深入进行思想发动。10月27日正式启动学习实践活动。
第二，学习调研阶段（20xx年10月中旬至11月中旬）。
学习调研是整个学习实践活动的基础，这一阶段要抓好学习培训、深入调查研究和解放思想讨论三个环节。
一是扎实抓好学习培训。组织党员、干部认真学习中央和自治区文件精神，充分认识在全党开展学习实践活动的重大意义和活动要求。一是在学习内容方面，重点学习党的十七大精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神；学习中央和自治区党委关于新疆发展与稳定工作的重大决策部署；认真学习王乐泉同志在自治区深入学习实践科学发展观活动动员大会、自治区党委七届五次全委会议、自治区第五次民族团结进步表彰大会上的讲话；认真学习努尔.白克力同志在自治区干部大会上的讲话等。二是在学习形式方面，主要采取集中学习、个人自学两种形式。集中学习由处党支部安排学习任务，规定学习时间。个人要向党支部报告学习计划和进度。集体学习采取研读原文、撰写笔记、交流讨论、专题讲座、辅导报告，观看录像、参观考察等方式进行。同时，创新学习方式方法，采取召开中心组集中学习、邀请专家辅导等多种形式加强学习。中心组集中学习不少于2次，党员领导干部集中学习时间不少于5天，党员集中学习时间不少于3天，每位党员都要交一篇1500字以上的学习心得体会。
二是抓好调研。紧紧围绕“推进征稽海事科学发展，提升执法服务整体水平”的要求，重点对你认为“影响单位工作发展的突出问题是什么”，“如何加强单位班子建设、队伍建设、制度建设，提升整体管理水平”、“如何发挥党组织在规费征收、创建文明行业中的作用”，“党员应如何做表率”等问题进行深入调研。各科室、各基层所队要开展具有自身特色的实践活动，丰富调查研究的内容。
三是组织开展“解放思想大讨论论”活动。以“推进征稽海事科学发展，提升执法服务整体水平”为主题，采取召开研讨会、报告会、座谈会等多种形式，开展思想讨论。要以纪念改革开放30周年为契机，组织开展“深入解放思想、推动科学发展”大讨论，联系征稽工作实际，讨论单位和个人发展意识、大局意识、忧患意识、责任意识强不强，工作效率高不高；对照转变工作作风要求，讨论单位和个人在思想作风、工作作风和服务意识方面还存在哪些细节问题；对照建设高效办事的要求，讨论各项工作流程是否规范合理、高效便民；对照做好“三个服务”的要求，讨论单位和个人是否存在政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮等问题。通过大讨论，进一步统一思想，自觉地为我处发展多做贡献。
第三，分析检查阶段（20xx年11月下旬至12月下旬）。
这一阶段的主要任务是搞好分析检查，找准突出问题，明确措施，把认识成果转化为实践成果。重点要抓好三个环节。
一是开好专题民主生活会和专题组织生活会。处领导班子专题民主生活会以“推进征稽海事科学发展，提升执法服务整体水平”为主题，与20xx年度民主生活会合并召开。专题民主生活会重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。民主生活会前要广泛征求群众意见，处领导班子成员要相互谈心，交换看法，认真撰写发言材料，做好充分准备。撰写发言材料重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的问题、影响我处各项工作发展稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，提出改进意见，开展严肃认真的批评与自我批评。同时，按照中纪委、中组部通字[20xx]27号通知的要求，对照检查在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统、遵守廉洁自律规定和在住房、公务接待、办公用品购置等方面存在的问题。处党支部要召开专题组织生活会，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。普通党员要在专题组织生活会上，交流思想，统一认识。专题民主生活会要适当扩大列席人员范围。
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