（二）解决的突出问题。
按照中央和市委的要求，在学习实践活动中，要重点解决好领导班子和党员干部对科学发展观理解还不深、贯彻落实的自觉性还不高，思想、作风、能力素质还不适应，保障科学发展的体制机制还不健全等方面的突出问题。按照市委部署，结合市总实际，重点解决以下五个问题：
——围绕服务大局，发挥工 www.xxk123.com (www.xxk123.com)人阶级主力军作用不够充分。组织动员工作不够有力，活动载体不适应，重点不突出，建功立业实效有差距。
——坚持以职工为本的维权理念不到位，与职工队伍的发展状况、劳动关系的现实特点结合的不够紧密，主动维权、依法维权、科学维权有差距。
——协助党和政府，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题的力度
不够，在解决企业和职工中热点、难点问题，让职工得到更多实惠，共享改革发展成果方面有差距。
——推进和谐劳动关系建立的力度还有待加强，“共建共享共赢”的格局尚未完全形成，职工工资正常增长机制和支付保障机制尚未完全建立，职代会制度还不够完善，与职工群众的期望还有差距。
——理想信念树立还不牢，先进意识和党员意识不强，工作作风不够深入，创新发展力度需进一步加强，组织纪律观念不严格，廉政建设惩防体系有待完善，制度建设有差距。
三、参加学习实践活动的范围
参加学习实践活动的范围是：市总工会领导班子、市总工会领导班子中的党员干部；市总工会机关各部门党员干部；市总工会直属单位的党员干部。
欢迎非中共党员干部参与活动，及时与他们沟通思想，注意听取他们的意见建议。
离退休党员的学习实践活动，由市总党总支协调，按照市委的规定确定具体方案组织实施。
四、时间安排和步骤
市总工会是参加第一批学习实践活动的市直部门，时间是20xx年3月到20xx年8月。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段包括3个环节。加上活动开展前的准备环节和活动结束时的总结测评环节，整个活动共有11个环节。
准备环节。3月初到3月中旬。主要抓好3件事：一是制定活动方案。二是成立领导小组和办事机构。三是召开动员大会。这一环节的工作，在3月25日前完成。
学习调研阶段。3月下旬到4月末。主要抓好3个环节：一是学习培训。采取中心组学习会、专题培训班、研讨班等形式，组织党员干部学习十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和胡锦涛等中央领导同志的讲话作为重点，领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。要采取集中学习与自学相结合的办法，切实组织好学习，尽量多学一些，学深一些。二是深入调查研究。要围绕如何在服务全局中更好地发挥作用，在促进构建和谐社会中更好地展示作为，在推进自身创新发展上提高能力和水平，组织开展调查研究。要制定《市总工会学习实践科学发展观活动调研方案》，明确领导分工，落实调研责任，真正接触实际，讲究调研质量，形成市总的调研报告，每个部室都要结合实际形成1份调研报告。3月份和4月份正是落实市工会三次代表大会精神的关键时间，要把学习实践活动的调查研究环节与我们谋划实施今年工作开展的调查研究有机地结合起来，统筹考虑，既把学习实践活动开展好，又把今年的工作研究好、安排好。三是结合学习实践活动，继续开展解放思想大讨论。要围绕“科学发展、加快崛起、富市裕民”这个主题进行深入讨论，讨论要紧密结合工会实际，要有具体成果。
分析检查阶段。5月初到6月中旬。主要抓好3个环节：一是召开专题民主生活会。关键是要做好征求意见、疏理问题、领导班子成员撰写发言材料、召开民主生活会等工作。二是形成领导班子分析检查报告。要在分析检查上下功夫，关键是要紧扣贯彻落实科学发展观这一主题，找准班子存在的问题，分析产生问题的主要原因，理清科学发展的工作思路。报告要经过班子成员的反复讨论研究形成。三是组织群众评议。对领导班子的分析检查报告，要组织各方面代表和专家进行严肃认真的评议，然后认真修改，把修改后的报告和评议结果在一定范围公布。
整改落实阶段。6月下旬到7月末。抓好3个环节：一是制定整改落实方案。方案要目标清楚，重点突出，内容具体，措施可行，明确责任，确定时限。市总工会的整改落实方案，经市委指导检查组审定后，采取适当方式向群众公布，作出公开承诺。二是集中解决突出问题。市总工会领导班子成员及全体党员，要集中一段时间，切实办好几件职工群众迫切需要解决的实事。三是完善体制机制。要在统一认识、深入调研、分析检查的基础上，研究制定科学发展的政策意见，研究创新体制和机制。