在“五·一”国际劳动节即将来临之际，市总工会召开市直劳模和职工再创业绩座谈会，我感到这种形式很好，开这样的会有助于提高工会工作水平和办事效率，对进一步搞好工会工作必将起到积极的推动作用。在此，我代表市委、市总工会，向全市广大职工和劳动群众表示节日的祝贺和亲切的问候！
近几年，在上级工会和市委、市政府的大力支持下，全市
各级工会组织的帮扶解困力度进一步加大。至目前，工会系统累计帮扶困难劳模、困难职工和农民工3.6万多人（次），用去资金943万元。帮扶救助工作基本实现了从节日期间的重点走访慰问向经常化、制度化帮扶拓展；从单一的生活救助向医疗救助、子女助学、就业服务、法律援助等多方面、多层次、多领域拓展；从帮扶救助城镇特困职工向包括农民工在内的困难职工群体拓展；从工会组织进行帮扶向带动全社会开展帮扶济困拓展。帮扶工作引起了社会各方面的关注，受到了广大职工群众的普遍好评，取得了明显的成效。但随着形势的发展，原有的一些帮扶办法和救助形式已不适应目前工会工作的实际，特别是不利于调动困难职工、困难劳模干事创业、示范带动的积极性。因此，在帮扶救助工作上，坚持以帮扶为主，救助为辅，鼓励职工自主创业，努力实现帮扶工作由“输血”向“造血”转变，已成为工会帮扶工作走向深入、持久、高效的当务之急。
刚才，与会的劳模和职工代表结合自身实际就如何实现再创业谈了很好的思路和打算，部分单位和企业工会主席就如何鼓励困难劳模和困难职工自主创业也提出了很好的意见。大家的发言使我们对做好工会工作充满了信心，同时也深感责任重大。借此机会,我就困难劳模和困难职工如何开展自主创业、工会组织如何在促进职工自主创业方面提供更好的服务谈一些意见，供同志们参考。
一、深刻认识新形势下工会工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好工作的使命感和责任感
当今社会是一个急速变革的时代，变革的过程必然经历艰辛和磨难，必然充满各种矛盾，这些矛盾的解决需要各个方面的共同努力，而工会作为一个群众性的组织，在解决矛盾的过程中产生的作用和影响、收到的实际效果是其他组织无法替代的，它的群众性、社会性、国际性也是其他组织所不具备的。像其他组织可能我国有，而国外没有；大国有，小国没有，而工会组织则是一个“全球通”，并且它的声誉、影响也很大，不论革(来源：www.xxk123.com http://(www.xxk123.com)）命时期还是建设时期，工会工作都起着举足轻重的作用。目前，国家、省、市工会主席都基本上高配，由同级党政副职兼任，今后，县(区)也要逐步落实工会主席由同级党政副职担任，这说明工会的地位在逐步提升，也表明了各级党政对工会工作的高度重视和支持。今年以来，省总李德奎主席、马方副主席连续两次在调研指导工作，提出了许多新的观点和要求，这说明省总工会对我们的工作也是很重视和肯定的。因此，全市各级工会组织一定要认清形势，明确自身的优势，充分发挥应有的作用，依法坚决履行维护职工合法权益的基本职责，把解决职工群众困难问题作为工作的出发点和落脚点，更加积极地争取党政的重视支持，更好地深入到职工群众中去，一步一个脚印，办一些职工群众最关心、最直接、最现实的事情。
二、在解决职工最关心、最直接、最现实的问题上下功夫，不断提高帮扶救助的工作水平
近几年，尽管市财政非常困难，但政府每年还是安排一定的资金用于市级劳模和困难职工的日常救助。市总帮扶中心自成立以来，共有900多万元救助金发放到困难职工手中，这个数字听起来不是太多，但是，就工会系统而言，也是个不小的数字，争取的也很不容易。下一步，各级工会组织要积极更新观念，转变工作思路，在继续搞好救助的基础上，进一步加大帮扶力度，利用体系比较健全、联系社会各方比较广泛、拥有一定物质条件的优势，在党政的重视支持下，干出几件职工比较满意的、切实解决职工切身利益的事。
一是要为自主创业的困难职工提供资金扶持。在注意帮助有创业愿望和创业能力的困难职工获得政府小额贷款的同时，各级工会组织要因地制宜，因企施策，运用困难劳模和困难职工的帮扶资金，向有创业愿望和创业能力的困难职工提供小额借款。为确保小额借款项目的有效实施，近期，市总将在试点的基础上，制订下发《市总工会困难劳模、困难职工自主创业小额借款试行办法》。各县（区）总工会也要从自身的实际出发，制订和完善操作制度，就小额借款的发放对象、发放条件和程序、借款额度、借款期限等做出明确规定。
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