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对长沙经济社会发展的考察报告

[10-15 15:46:03]   来源:http://www.xxk123.com  考察报告   阅读:8462

导读:在大力推进工业化进程的同时,“九五”末期开始,长沙对农村产业结构进行了大调整,粮食产量占种植业的比重由20xx年的40%下降到20xx年的32%。长沙农业结构调整是以农民增收、农业增效、产业提升为目标的,首先突出建设农业园区,如黄兴农业科技示范园、湖南望城国家农业科技园等,其中湖南望城国家农业科技园区于20xx年9月获得国家科技部正式批准设立,为全国第一批21个“国家农业科技园区(试点)”之一,是湖南省唯一的国家级农业科技园区;其次着力开发107国道和长永高速公路两线;再次,提升茶叶、蔬菜、花卉苗木三大主导产品,并以龙头企业带动、大户带动、机制创新带动和招商引资带动为手段,大力发展农业产业化。三、粗浅的体会及建议通过这次粗浅的学习考察,使我们感觉到南昌要在短短的几年内迅速把经济总量做大,实现真正意义上的“三个率先”必须明确我们前方的目标,懂得真正意义上的怎么向高的攀,与强的比,同勇的争,这就需要以虚心的态度,开放的理念,务实的作风,在别人走过的路子上总结出适合我们发展的方式、方法作出快速反映。市委、市政府已经制定了“富民强市”、“建设现代区域经济中心城市和现代文明花

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在大力推进工业化进程的同时,“九五”末期开始,长沙对农村产业结构进行了大调整,粮食产量占种植业的比重由20xx年的40%下降到20xx年的32%。长沙农业结构调整是以农民增收、农业增效、产业提升为目标的,首先突出建设农业园区,如黄兴农业科技示范园、湖南望城国家农业科技园等,其中湖南望城国家农业科技园区于20xx年9月获得国家科技部正式批准设立,为全国第一批21个“国家农业科技园区(试点)”之一,是湖南省唯一的国家级农业科技园区;其次着力开发107国道和长永高速公路两线;再次,提升茶叶、蔬菜、花卉苗木三大主导产品,并以龙头企业带动、大户带动、机制创新带动和招商引资带动为手段,大力发展农业产业化。  

三、粗浅的体会及建议  

通过这次粗浅的学习考察,使我们感觉到南昌要在短短的几年内迅速把经济总量做大,实现真正意义上的“三个率先”必须明确我们前方的目标,懂得真正意义上的怎么向高的攀,与强的比,同勇的争,这就需要以虚心的态度,开放的理念,务实的作风,在别人走过的路子上总结出适合我们发展的方式、方法作出快速反映。市委、市政府已经制定了“富民强市”、“建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市”以及“三个率先”的总目标,也明确了工业化、城市化、农业产业化和大开放的总思路。我们必须把这些正确的发展大目标和思路坚定不移地推进下去,同时还要进一步大胆创新,着重在操作层面上去务实、去具体、去深入,以达到目标的实现。  

(一)坚持资源配置市场化原则,迅速做大城市规模。  

计划经济和市场经济相比,一个本质的区别在于:前者使经济资源凝固起来,后者使经济资源流动起来,从而实现增值。它们体现在城市建设上,前者强调财政投入,而财政又要按照一要吃饭,二要建设的顺序安排;后者强调吃饭靠财政,建设找市场,而开放的市场为城市建设带来巨大的资本。因此要加快城市化,迅速做大南昌的城市规模,必须坚持走市场化路子,按照规划先行,拉开框架,打好基础,组团开发,政府引导,市区联动,市场运作,多元投入,互为补充,丰富功能,协调配套的要求进行。为此,要突出:一是高起点、开放式搞好规划。总的思路是“一江两岸、一核五片、沿着赣江、两头延伸”,多点多组团地推进。重点是以昌南、昌北为核心区,发展莲塘、望城、湾里、乐化、罗家五个卫星城市组团,向塘、西山、文港等14个重点镇,最终实现到20xx年把南昌建设成拥有300万人口,中心城区范围达300平方公里的现代文明花园英雄城市的目标。当前的工作重点是打好以红角洲开发、新建工业园筹建、红湾公路建设等为重点项目的西南战役和以昌东工业园、京东工业区、高新开发区建设为重点的东部战役。要按照“富规划、穷建设”的要求,舍得在规划上投入,舍得在规划上花精力,体现规划的高起点、高品位。二是用市场运作办法加快推进基础设施建设。主要是创新城市建设投资机制,发挥市、县、区两级积极性,政府通过创造兴奋点、激活投资热点、培植经济增长点的思路,积极推动社会资金、金融资金、民间资金参与城市基础设施建设。尤其是金融市场的潜力很大。三是把城市一切可以经营的资产推向市场。特别是要积极吸引国内外资金以BOT、TOT等方式,投资到城市基础设施和生态保护项目上来,不断开发新的投资领域。四是全面繁荣房地产市场。搞活房地产市场的总体思路,就是垄断一级市场,调控二级市场,放活三级市场,全面繁荣房地产市场。  

(二)坚持工业项目园区化的原则,推动全市制造业的快速发展。南昌由于工业相对不发达,尚处于一个消费型城市,在GDP中,输出市外的产品和服务价值仅有39亿,贡献率只有0.2%,远低于中部其他省会城市。南昌经济的崛起有赖于工业特别是制造业的崛起。而用开放的理念发展工业,以发展开放型经济为突破口,加快工业领域的开放步伐,则是加快南昌工业经济发展、实现南昌工业崛起的必由之路。最近市委、市政府专门发文《关于加快建设现代制造业重要基地的决定》,是完全正确的,我们必须坚决贯彻落实。园区建设的方针是:稳固基础,极点开发,多层配套,互为补充,轴线延伸,网状扩展。为此,关键是要切实增强以下几个方面的能力:一是加大工业园区发展规模和水平。要努力发挥市场容量大的优势,把“两头在外”与“一头在外”企业结合起来,引进更多企业入住,要进一步优化体制,提高园区办事效率和管理水平;切实加快园区的公共创新服务体系建设,为入园企业提供更加优质、高效、有针对性的服务。5月15至20日中共中央政治局常委、全国人大常委会委长吴邦国在江西视察后就对我市引进的LCOS项目作了重要批示。我们应抓住这个契机,积极支持企业做强做大。同时在招商引资方面还要重点突破国内外500强企业入住南昌力度。要开辟新的工业园区,提升县级工业园区,形成特色园区。二是切实提高产业的配套能力。当前制约我市开放型经济发展特别是招商引资的一个突出问题,就是我市产业与引进的大企业、大项目的配套能力较弱。为此,有必要采取一些行之有效的政策,引导、鼓励我市的中小企业主动为大企业加工配套,有针对性地组建、培育各类专业市场为企业提供原材料和中间产品。三是切实提高服务能力。主要是建设现代金融服务、进出关服务、现代物流服务、信息服务和人才供应五大体系,完善服务功能,提高开放水平。要采取有力措施,力争国内股份制银行尽可能多的入住南昌,引进外资银行或办事处。四是切实提高城市的辐射能力。当前,突出是要加快南昌市至市郊各县的公路改造,着力打造半小时经济圈,在加快推进城市化进程中,将郊县更好地纳入到城市经济发展的配套半径之内。五是切实提高改革的驱动能力。重点是全力推进国有工业企业的改革,加快民营经济发展。要加大组织企业上市工作力度,力争今年有三家企业上市,更多的进入辅导期,以支持做大做强企业。  

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