（五）抓制度建设，有序推进林改工作
一是落实林改培训制度。县、乡、村、组层层举办培训班，确保所有参与林改的工作人员和基层干部群众都能正确运用相关政策法规，熟练掌握工作标准和操作规程，让广大群众成为集体林权制度改革的“明白人”。二是落实情况汇报制度。将深化集体林权制度改革工作纳入县委重点督查事项进行督查；林改乡镇每月至少召开二次党政班子林改专题会议，分析、研究和解决林改工作中存在的问题和困难，并将林改工作情况于每月十五日、三十日上报县“两办”和林改办；各乡镇将林改工作中的重大安排、领导活动、先进经验和阶段工作总结及时书面报县林改办；县林改办采取一天一报告、一周一汇总、一月一总结等形式向林改领导组汇报，及时掌握进度。三是落实检查指导制度。县林改领导小组经常深入乡镇检查指导林改工作，县林改办不定期派出工作人员深入基层，挖掘总结工作中的先进经验和典型，研究解决改革中遇到的新情况、新问题。四是督查督办制度。县林改督查组经常深入乡镇检查督导林改工作，了解掌握改革中遇到的新情况、新问题，查找工作中的问题和不足，写出督查报告，提出整改要求，督促乡镇整改，每周向领导汇报一次督查情况。县林改办针对存在的问题不定期以《林改督查》通报情况。五是落实责任追究制度。按照行政负责人问责办法等“四项制度”要求，县委、政府与各乡镇、各乡镇与各村委会、县林改办与各乡镇林改办层层签订工作目标责任书，严格实行林改工作问责制；县林改领导组建立林改队员工作责任制、责任追究制和奖惩激励机制，将责任追究与评定职称和年终考核挂钩，要求队员本着对党委、政府负责、对林农负责、对自己负责的态度抓好林改工作。通过督查，对工作表现好、业绩优的人员进行评先评优，对不遵守工作纪律、不能按时按质完成工作任务的人员实行责任追究。
（六）抓工作创新，坚持进度服从质量
林改工作涉及面广、政策性强、工作要求高、时间要求紧，为确保在规定的时间内完成工作任务，又必须保证符合工作质量要求，在推进过程中，我县林业工程技术人员积极解放思想，创新工作思路，通过大胆探索、实践，创造了利用地理信息系统(mapgis)进行林改作图和面积计算的工作方法，将先进的“3s”技术有机的运用于林改工作。主要是由外勘人员用gps卫星定位仪所采集的坐标点直接导入地理信息系统（mapgis），自动生成宗地坐标拐点，内业人员根据外勘人员提供的宗地草图坐标点，进行宗地连线，生成宗地图。内业人员将宗地图和宗地所需基本数据导出，提供给外勘人员或乡村干部进行张榜公示，经林农确认无异议后，方可填写外勘表及林权登记申请表，该小组主体改革工作即算完成。使用地理信息系统所作的宗地图，操作规范、比较直观、便于管理，实现了林改外业必须由林业技术人员才能完成的工作变为具备初中以上文化的乡、村、组干部经过培训后就可以完成，由少数人才能实施的工作变为多数人都可以操作，彻底解决了因技术力量不足而影响林改进程的问题，不仅缩短了工作周期、节约了工作经费，而且提高了工作质量和效率，确保了年底完成集体林权制度改革主体改革任务打下了坚实的基础。
主要经验
在集体林权制度改革工作中，我们主要有以下几点体会：一是高位推动是保障。党政主要领导亲自抓落实，抓检查，抓进度，抓质量，亲自研究解决林改工作中的困难和问题，确保了林改工作的顺利开展。二是学懂政策是根本。加强对林改政策的宣传，让广大林农消除疑惑，了解改革、支持改革、参与改革，营造了林改工作的良好氛围。三是制定方案是基础。根据不同的林业生产经营模式，因地制宜，分类指导，制定具体的实施方案，保持了林业政策的连续性和稳定性。四是确权定界是重点。坚持从实际出发，推举一人持证，按照实际测量面积，落实分成比例，划清林权林界，落实责权利和管护责任，妥善处理群众的利益关系。五是纠纷调解是难点。认真调解林权林界纠纷，着力解决好乡镇之间及国有林与集体林之间的纠纷，促进了生态产业的发展，维护了农村和谐稳定。六是相互配合是前提，明确县、乡、村、组的工作职责，统一思想、提高认识，形成了相互协调、密切配合的林改工作合力。七是完善资料是保证。搞好痕迹资料收集，加强档案资料管理，实行分类立卷归档，确保了林改有依可寻、有案可查。八是经费保障是关键。加大经费投入力度，保证了林改工作的整体推进。
此外，协助抓好“全市集体林权制度改革现场座谈会”在**的成功召开。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] 下一页