3、日常监察管理逐步规范。结合开展“春雨”、“春雷”、“春苗”等专项行动,劳动保障监察日常管理逐步规范。日常巡查用人单位531家,出动车辆和人员达100多人次,发放宣传资料550多份,妥善处置群体性突发事件3件。共接受劳动保障监察投诉来电来访456人次,共受理各类劳资纠纷案件27起,其中:立案处理案件9件(欠薪案件7起、押金2起)、行政处罚案件4起(欠薪案件1起、童工3起)、接访时直接处理的8件、正在调查处理案件6起(欠薪案件4起、童工2起),涉及民工643人,为农民工追回工资439.9万元,行政处罚罚金25000元,清退押金39020元,涉及132人。
四、完善制度建设,社会保障体系进一步健全
1、社保扩面取得新突破。20xx年,市里下达我县工伤保险新增10000人的任务。为抓好工伤保险扩面工作顺利推进,县里及时成立了以县长为组长、分管副县长为副组长的工伤保险工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责工伤保险推进工作。今年以来,我们一是及时完成了《关于全面推进工伤保险的意见》、《关于全面推进工伤保险实施方案》、《**县工伤保险费征缴管理办法》等各项政策文稿的前期调研,并于5月份由县政府发文实施。二是联合县委宣传部、县地税局等部门积极开展工伤保险宣传月活动。宣传月期间,我们积极组织有关人员深入企业、基层,并通过动员会、宣传车、新闻媒体和张贴宣传标语、开设宣传栏等形式,先后向用人单位和职工免费发放《工伤保险宣传手册》5000多册、通告2000多张,积极营造推进社保扩面了良好氛围。三是加强联系沟通,与地税等部门组成4个工伤保险专项督查组深入全县各重点乡镇、企业进行现场办公,积极督促各有关企业、用人单位以及个体工商户依法参加工伤保险申报。专项督查期间,我们还联合地税、工商、卫生、公安、文化、消防等部门,对县城区内所有的餐饮、娱乐等特殊行业进行集中联合执法行动,确保工伤保险不留死角。联合执法期间,我们不断加强劳动保障监察执法力度,依法对拒不参加工伤保险申报的单位采取行政处罚措施,工伤保险费一律由地税部门先按工资总额征收,再由企业申报参保人员名单办法实行强制参保办法,较好地保证了我县工伤保险扩面任务的顺利推进。以推进工伤保险为龙头,我县被征地农民基本生活保障以及其他各项社保扩面都取得了新的突破。据统计,全年共新增企业养老保险807人,完成市下达任务的100.88%;新增基本医疗保险参保2702人,完成下达任务的90.07%;新增农民工医疗保险参保3000人,完成下达任务的100%;新增工伤保险7512人,完成下达任务数的75.12%;新增失业保险参保342人,完成下达任务的114%。
2、社会保障制度不断健全。为进一步加快我县养老保险制度改革,规范养老保险政策与全省有效衔接,及时出台了《关于完善企业职工基本养老保险制度实施办法》等政策性文件,并规定从20xx年5月1日起,养老保险个人账户规模调整按本人缴费工资的11%调整为8%,养老保险个人账户从20xx年5月1日起按1%做实。完成全县2579名企业离退休人员和1869名事业单位离退休人员的养老金增资,人均增资达121元/月,目前企业退休人员人均养老金为1046元/月。根据省市部署要求,我县于20xx年出台实施被征地农民保障政策。近三年多以来,我县由于种种原因,被征地农民参保积极性普遍不高,被征地农民参加基本生活保障工作一直未取得零的突破。20xx年以来,为进一步深化实施被征地农民参加基本生活保障工作,我县于10月份出台实施《关于深化完善被征地农民社会保障工作政策的通知》和《**县被征地农民生活保障制度实施细则》等两个配套性的政策文件。截止20xx年底,全县共有11个乡镇17个村225名被征地农民纳入基本生活保障范围,其中已有10个乡镇11个行政村155名被征地农民实现了“即征即保”,占市下达任务数的11.74%,我县被征地农民参加基本生活保障首次实现零突破。与此同时,我们还相继实施《**县国家公务员医疗补助暂行办法》、《**县个体劳动者基本医疗保险实施办法》、《**县生育保险暂行办法》等社会保障政策,社会保障制度体系不断健全完善。截止20xx年底,全县共有企业养老参保14210人,机关事业养老参保8263人,被征地农民基本生活保障155人。共有基本医疗保险参保17641人,农民工医疗参保达到3000人。共有工伤保险参保18087人,失业保险参保9842人,生育保险参保4302人。
五、加强内部监督,社保基金管理进一步规范
1、内部控制力度逐步加大。社会保险基金是“生命线”、“高压线”,社会保险基金的安全与否,不仅关系到我们社会保障事业的发展和社保经办机构基金管理的主体地位,而且关系到广大参保人员的切身利益和生活,关系到社会和谐与稳定。一年来,我们严格执行收支两条线和财政专户管理制度,自觉接受财政、审计等部门的监督与管理,并顺利完成了20xx年度社会保险基金各项审计工作,较好地保证了社保基金安全平稳运行。同时,我们还根据省市主管部门的部署,积极开展社会保险基金专项检查和社保基金安全宣传教育活动,并较为妥善地处理了以物抵费历史遗留问题,社保基金得到进一步充实。结合每年一次的社会保险稽核认证,内部管理得到切实加强,业务流程不断规范,各项规章制度进一步建立健全,基本形成岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制,较好地从源头上防范和控制基金风险。
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