在加强政府立法方面,按照县政府的安排,三月起由我局负责起草《**县人民政府办理人大代表议案建议和政协委员建议案、提案工作暂 www.xxk123.com (www.xxk123.com)行办法》(以下简称《暂行办法》)。我们按照立法程序以及《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》的规定,在整个起草过程中,首先,通过网络查询了相关资料,借鉴办理工作中好的方法和经验,做好基础性工作。其次,总结近几年我县办理工作经验,结合我县实际完成《暂行办法》草稿的起草。第三,向州、县人大、政协,各承办部门及部分代表和委员征求意见
,认真采纳了所提的意见并修改草稿。《暂行办法》从办理范围、领导机构、交办、承办、答复、办理期限及制度等方面作出了详细的规定,明确了办理领导小组办公室的主要职责,已于五月底下文执行,为我县做好人大代表建议和政协委员提案办理工作提供了依据,使我县的办理工作进一步规范化、制度化,得到了上级政府的肯定。
(四)、积极推行行政执法责任制,对行政机关的具体执法行为实行评议量化考核制度,做好 执法人员资格和证件管理,加强法制督察队伍力量,发挥法制监督检查作用。
行政执法是行政机关大量的经常性活动,直接面向社会和公众,行政执法水平和质量的高低直接关系着政府的形象。推行行政执法责任制,就是要强化执法责任,明确执法程序和执法标准,进一步规范和监督行政执法活动,保障公民、法人和其他组织的合法权益。
行政执法责任制是规范和监督行政机关执法活动的一项重要制度,作为《纲要》的一个配套制度,要求各部门依法梳理“权力清单”,界定执法职责。我局作为县政府开展行政执法监督检查的具体组织和实施机构,在县政府的授权下与六乡两镇及43个县级行政机关分别签定了依法行政评议考核责任状,责任状包括考核办法、推行行政执法责任制要求和具体评分标准,可操作性强。通过签订考核责任状,进一步促进行政执法责任制工作的落实,提高行政执法部门、执法人员的法治意识,强化执法部门的领导和执法人员的责任意识,使行政执法权力和责任相统一,规范执法行为,优化行政执法环境,从源头上有效防止行政不当和行政违法的行为。
进一步做好执法人员的证件管理工作,建立健全档案,对今年新取得云南省行政执法证件共99人、受委托行政执法证件共65人的资料进行了补充和备案,因岗位变动及人事调动,收回执法证件16件。
为了加强行政执法监督检查工作,充实政府行政执法监督队伍的力量,根据相关规定和省政府的要求,十月份组织政府办、药监、卫生、林业、公安、国土、教育、水电等部门共17名人员参加了全省法制督察培训班并取得了证件和督察资格,并做好督察人员资料的建档。
(五)、贯彻实施《政府信息公开条例》,推进本部门信息公开工作,搞好培训及考核等相关工作。
国务院制定的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)于20xx年5月1日起正式施行,《条例》是继行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法和行政许可法之后,又一个规范政府共同行为的重要法律制度。为了《条例》在我县的顺利贯彻实施,按照县政府和上级法制机构的部署,我局迅速行动,采取有效措施做好《条例》的培训考核相关工作。一是加强领导,建立健全机构,为顺利开展《条例》考核提供组织保障,3月7日成立了学习培训考核《条例》领导小组,办公室设在我局,成员由相关部门组成。二是3月中旬组织人事、保密和司法局参加了全省师资培训班。三是以会代训,在3月底召开的全县政府信息公开工作会议中我局就《条例》包含的五章三十八条的内容向参会人员作了详细的介绍和培训。四是组织全县各行政机关公务人员征订《条例》学习教材共872本。五是组织考试,进一步促进《条例》的学习宣传。4月29日上午9时至11时,全县机关公务员参加了全省统一考试,共设考场54个,成立了监考小组进行巡考。考试结束后由领导小组办公室统一阅卷,并对每个单位的参考人员进行成绩登记建档,对个别考试不及格的人员我们对单位进行了反馈,希望能引起各部门领导的重视。
按照《条例》的要求及县政府有关信息公开制度的通知,我局严格按照规定的程序,结合本部门岗位职能,编制了本部门的信息公开指南和公开目录,依法开展信息公开工作。通过政府信息公开网络发布平台(dqdq.xxgk.yn.gov.cn),将本局工作职责、内设科室职责、行政复议受理程序、行政执法监督、工作动态、提供法律咨询等列入公开范围,在网上提供相关法律文书格式和最新出台的法律法规。
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