培训系统讲解了《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政许可法》等省法制办要求培训的有关内容以及近期出台的与执法密切相关的新法律法规等内容。这次培训是我县举办的第二次全方位的综合行政执法培训，通过培训，参训人员既学到了行政执法的基础知识，又掌握理解了行政执法程序，进一步提高了法律素质和执法水平，为促进依法行政、进一步规范行政执法行为奠定了坚实的基础。在今后的工作中我们将加大对行政执法人员培训、监督的力度，不断规范部门行政执法工作，有效提高行政执法人员依法办事的能力，做到文明执法，公正执法，增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性，把行政执法工作提高到一个新的水平。
总的来看，今年是我县法制工作发展较好的一年，虽然我们如期完成了全年的工作任务，同时也清醒地看到工作中暴露出的一些问题和不足，与县委、县政府和上级法制机构及广大人民群众的期望相比，还有许多差距与不足，主要表现在：
一是在思想认识和意识方面，部分部门的个别领导对法制工作重要认识不够，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，有的工作处于应付状态。
二是对政府及各部门的合同、协议审查方面的主导性不力。我局目前还未能介入合同的协商谈判过程，对合同的背景、基本情况缺乏必要的了解和掌握，常常是在合同正式签订前几小时相关单位才将合同报送我局审查，在相当短的时间内，只能粗略性对重点、敏感、显著性不足进行修改，直接影响了合同的法律审查，易留下败诉隐患。
三是对乡（镇）政府进行行政执法工作的指导和培训不够，乡（镇）政府的行政执法总体水平仍然不高，监督机制不健全，规范性文件制定、报送登记和备案工作处于混乱中。
四是机构规格和工作条件、人员配备与当前依法行政、建设法治政府的形势和要求不相适应，不能充分发挥应有的作用，工作难有新的突破。
五是对一些涉及法制事业发展的深层次问题不够深入；规范性文件前置审查和登记、备案中反映的问题比较突出，与部门协调联系不够，管理混乱；
六是面对新形势和新任务，法制工作人员的思想政治素质和业务能力还有待进一步提高；特别是行政复议和规范性文件的相关工作还需要进一步加强，打开工作的新局面。
二、20xx年的工作安排
20xx年，我们要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以促进依法行政进程为主线，以推行行政执法责任制为重点，按照确定的目标任务，以开拓创新的精神，奋发有为的状态，务求实效的作风，认真贯彻落实各项工作，强化服务意识，在政府规范性文件管理、法制执法监督检查、行政复议、法制宣传和执法培训等工作上争取有新的突破。
（一）履行好法制宣传职能。继续深入做好行政复议法、赔偿法、处罚法、诉讼法和许可法等公共法律知识的宣传工作。进一步提高广大群众的法律知识，正确引导依法维权的意识。
（二）履行好行政复议与行政应诉职能。加强行政复议和应诉工作，积极化解行政争议，争取把争议解决在基层，解决在矛盾萌芽阶段。按照新颁布的《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求，全面查找现有行政复议工作中的不足之处，完善行政复议程序，健全行政复议文书，探索开展工作的方法，提高办案能力。
（三）履行执法监督职能，开展执法监察活动，加大对各行政机关的行政执法监督检查力度，充分发挥法制机构在政府层级监督中的作用，发挥法制督察人员在执法监督中的作用。及时做好到期执法证件的审验和换证、新申请ban证执法人员资格审查工作。对行政执法项目较多的部门通过明察暗访、查看执法现场、查阅执法案卷等方式进行执法质量抽查；研究组织人大代表、政协委员、法律工作者、法制督察人员在全县范围内开展行政执法大检查。使执法行为日趋规范，处罚决定适用法律依据基本准确，程序合法。
（四）加强规范性文件工作，进一步规范政府抽象行政行为。按照“有件必审、有错必纠、有件必登、有件必备”的要求，不断探索规范性文件工作的新路子、新办法，建立科学有效的审查工作制度。要将规范性文件工作纳入部门行政执法责任制考核范围，建立有效的考核和责任追究机制，解决规范性文件制而不登不备、逃避监督的问题，改变当前规范性文件在起草、审查、登记、公布、备案环节中的问题。
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