2、理顺关系,完善体制机制,优化人员配置。创新管理体制,落实管理责权,建立健全组织机构,完善了园区工作机制,加强班子,充实了工作力量。为扭转园区一无编制、二无人员、三
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(www.xxk123.com)无场所、四无经费和关系不顺、权责不明、协调不力、运转无序的局面,县委、县政府经过认真研究,不仅核定了编制,选调了人员,调整充实了工业园区管委会领导班子,配备了一批懂经济、会招商的专业技术人才,而且把原城郊乡的六里、大张、涂庄、相树四个居委会划归园区管辖。同时按照“小政府、大服务”的方针,成立了园区经贸发展局、规划建设分局、财政分局
、社会事务局和党政办、计生办四局两室,从而理顺了关系,健全了体制,完善了机制,拓展了发展空间,增强了园区承载力,保证了园区工作高效、有序运转。
3、加大投入,拓宽融资渠道,完善基础设施。整合资源,抓好城市投资公司融资项目的运作,吸纳和聚集社会闲散资金,加大对园区基础设施建设的投入。坚持多渠道筹资,努力形成投融资主体多元化、项目建设业主化、建设资金社会化、运作机制市场化的机制,全力筹集园区建设所需资金,实现园区建设的全面提速。一年来,先后投资2.8亿元,实施了园区18条、总长25.4公里的道路建设、园区绿化美化亮化工程和220kv工业变电所建设,园区道路网络已经形成,供电、给排水和通信、电视、网络逐步配套,一期详规5.23平方公里内实现了“五通一平”。园区二期5.5平方公里的道路、供电、通讯、给排水、污水处理、绿化及其他配套设施建设,将在20xx年3月份全面开工,基本实现了集中开发一块,整体配套一块,滚动发展一块的目标。
4、创新方式,坚持内外并举,狠抓招商引资。一是始终坚持把招商引资作为加快发展的重中之重和推进跨越式发展的“第一抓手”,采取以商招商、中介招商、委托招商、感情招商、产业招商、企业招商等方式,开展招商活动,力求总量上有较大跨越、质量上有明显提升。1-11月份,全县共引进和实施外来投资项目145个,到位资金9.7亿元,同比增长103%。其中工业园区共引进外来投资项目55个,协议利用外资达16.68亿元。二是坚持内外并举、双轮驱动,激活民资,激发全民创业热情,大力实施“凤还巢”工程,吸引一批外出经商人员返乡创业。特别是抓好了与我县在浙江、上海、广东、福建等地成功人士的联系,鼓励他们返乡创业。仅仅在今年3月份一个月,我们就成功的签约11个项目,都是我县在温州的务工人员返乡创业投资建设的。其中洁具产业园内22家企业主要由我县外出返乡人员投资兴办。
5、多措并举,提升服务效能,优化发展环境。环境是竞争力,也是生产力,同时也是一个地方开放程度的重要标志。因此,我们始终把优化经济环境作为加快发展的生命线,摆上更加突出的位置。一是优化宽松的政策环境。在把握总的原则和大方向的基础上,制定了一系列优惠政策,吸引外来投资,促进园区发展。加大财政支持力度,成立县中小企业担保中心,县财政每年安排500万元专项资金,支持、扶持园区中小企业发展。二是营造优质高效的服务环境。成立了外商投资服务中心、行政服务中心,强化“一站式”办公、“一条龙”服务。对重点企业项目,坚持实行一个县级领导联系、一个协调班子跟踪服务,做到项目审批时“一条龙”服务,建设中全方位服务,投产后全过程服务。为解决企业用工问题,工业园区专门成立了人力资源部,会同县劳动部门免费为企业招聘和培训员工。三是着力营造和谐稳定的社会环境。在土地征用、规费征收、经营管理、环境保护等方面,出台了具体的政策措施,建立健全企业测评工作制、服务承诺制、首问责任制、检查工作报告制等工作制度,从最棘手、最让投资者关注的问题入手,切实解决存在的突出问题。加强机关效能建设,严肃整治不作为、乱作为、慢作为,努力实现“无关系”办事、“无停留”办公、“无利益”服务和招商项目“无障碍”入驻;对欺行霸市、强装强卸、强揽工程、强送原料、敲诈勒索等违法行为,坚决从严从快从重查处。
6、突出重点,强化项目支撑,推进项目落实。始终坚持把项目建设作为经济发展的硬支撑和牵引器。一是抓工业招商项目的落实。坚持“签约项目抓落地、落地项目抓建设、建设项目抓投产”的工作方针,确保各项工程每次调度都有新的进度。为了便于掌握工程动态情况,我们还对重点项目进行跟踪督促,最大限度地压缩建设期。目前,园区共有开工建设项目38个,其中今年以来新增开工企业32家,其中洁具工业园22个企业全部开工建设,今年1-11月份以来,新增德龙塑业、鹿泉油脂、合成化工、富林化工、四季旺食品、东阳服装、福特印刷等7家投产企业。二是抓项目库的建设。抓政策机遇,有针对性的做好国家支持的重点项目的编制与衔接工作,努力形成“开发一批、储备一批、报批一批、开工一批”的格局。三是在抓好工业招商项目落实的同时,精心组织实施省“861”、市“6611”工程,积极争取国债项目资金,加快国债项目建设。四是完善和落实了项目建设责任制。按照“一个项目、一名领导、一抓到底”的工作机制,全力抓好重点项目的落实。41个年度重点建设项目扎实推进,雪雨洁具、伟晔机械和污水处理厂等建设项目顺利实施。