三是狠抓医疗服务质量。对医务人员进行医疗规范、职业道德教育，使广大干部职工增强责任感和紧迫感，提高思想认识，转变服务态度。采用送出去进修、培训等方法，提高医疗技术水平。采取监督检查、工作督导的方法，规范医疗服务行为。
四是加强防疫保健工作的管理和落实。落实好计划免疫预防接种，落实好疫情的监测报告，加强妇女儿童的管理，建立和完善乡村医生管理制度，切实加强乡村医生队伍的管理力度。
五是严格卫生监督执法，扩大卫生监督面。加大全民医疗机构及营利性医疗机构的监督检查，严格按照各种卫生法律法规实施医疗卫生监督执法，有效促进了各种医疗行为、食品经营许可、学校卫生、公共卫生、医疗市场等的行为和操作规范。
三、存在的主要困难和问题
（一）卫生人员编制少，并且业务素质差，不能满足群众看病需求。按国家卫生人员配置标准每千人口要有医生0.74人、护士0.8人、医技人员0.32人，我县医生、护士、医技人员总数要达760人，现在我县医生、护士、医技人员只有469人，还需292人。
（二）我县贫困面较大，且外出打工农民较多，新农合筹资比例提高到每人20元后，大部分外出打工农民不愿交纳，新农合筹资困难，要达到90%的参合率难度较大。
（三）医疗机构自我发展能力较弱，乡村两级仍靠“老三件”开展工作，医疗设备不能适应现代发展需要；卫生监督所和疾控中心缺乏取证、检测设备，监督和疾病控制工作不能及时有效开展。
（四）乡村医务人员数量不足，由于新农合开展后业务量增加，深入村社时间减少，但防保任务又不断增加，一定程度上影响了防保工作。
（五）乡村医生报酬未得到合理解决，每人每月只有70元的补助，因待遇太低，与沉重的防保工作任务不相匹配，乡村医生队伍不稳定。
（六）乡镇卫生院和村卫生室建设补助标准低，建设材料、费用增长太快，虽然已建设完成，但欠账太大。
（七）基础条件差，各乡镇因冷链设备严重不足，满足不了扩大计划免疫后的疫苗储存条件。
（八）被犬咬伤的群众接种疫苗费用高，群众承受能力有限，难以支付费用，给防制工作带来了较大困难。
（九）医疗事故、医疗纠纷防范意识不强，医疗事故、医疗纠纷的发生明显上升。
四、20xx工作安排
（一）积极争取上级加大对我县卫生的投入力度，扶持我县医疗卫生基础设施建设，改善我县卫生基础设施现状。一是积极争取卫生基础设施的立项建设；二是积极争取县、乡、村医疗机构放射、b超、心电图、检验等基本检查和冷链设备的配置；三是争取提高乡村医生待遇。
（二）争取增加卫生人员编制，并给予补充，解决人员不足问题，进一步满足人民群众的医疗服务需求。
（三）争取解决乡镇卫生院和村卫生室建设缺口资金。由于全国性建材价格与人工费上涨和增加附属工程，通过决算，9个乡镇卫生院和60个村卫生室建设缺口资金100余万元。
（四）加强管理，增强医务人员的服务宗旨意识，从思想上转变服务态度，建立和谐医患关系，进一步提高医疗护理质量和服务质量。
（五）加强卫生工作的督导、管理和人才队伍建设，提高医疗护理质量，重点加强新型农村合作医疗的宣传、监督、管理，保证新型农村合作医疗的顺利开展，切实让老百姓得到实惠，减轻老百姓医疗负担，真正缓解和解决老百姓“看病难、看病贵”问题。
（六）加强卫生监督执法体系建设，严格卫生监督执法的管理，提高执法能力，加大公共卫生领域的监督执法力度，强化对健康相关产品的监督，为广大人民群众的生产、生活提供可靠的卫生保障。继续加大清理整顿医疗市场，打击非法行医活动，维护人民群众的就医安全和正常医疗秩序。
（七）切实加强疾病预防控制和预防保健工作，提高广大人民群众的防病意识和防病能力。深入贯彻《传染病防治法》，加强重大传染病防治工作，强化疫情预测和预警报告制度，落实干预和防控措施，努力降低传染病发病率和控制传染病的暴发与流行。
（八）认真贯彻落实《母婴保健法》和《云南省母婴保健条例》，强化孕产妇系统管理和0—2岁儿童系统管理质量，降低“两个”死亡率，提高危急孕产妇和急重症儿童的管理率和抢救成功率。
（九）加快突发公共卫生事件应急体系建设和医疗救治体系建设，深入贯彻《突发公共卫生事件应急条例》，提高突发公共卫生事件的应急处置能力。
（十）加强艾滋病防治工作，抓好美沙酮维持治疗门诊和中英艾滋病项目工作的开展，有效控制艾滋病的传播。
（十一）加强医疗事故、医疗纠纷防范，减少医疗事故、医疗纠纷的发生。
（十二）加强基础设施在建项目的监督管理，保证质量和进度。
（十三）加强社会治安综合治理和安全生产工作，抓好“平安医院”创建。
二〇〇八年十一月十八日
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