开放型的市场经济，蕴藏着诱人的发展机遇，但也存在一定的经营风险。机关后勤办实体，要做到有效规避风险，规范市场操作，积极稳妥推进，确保运转高效。鑫盛建筑公司的成立，是该处近年来后勤体制创新中所做的一个大手笔，也是创办实体的一个试探石。公司经工商部门注册，按国家规定缴费纳税，具有合法的建筑资质，全面负责机关院内工程基本 www.xxk123.com (www.xxk123.com)建设，并对外承接工程建设业务。在创办伊始，在人员、资金等方面给予了大力扶持，按照企业化运作模式，建立严格的规章制度，在工程管理上，实行集体决策、公开招标；在材料采购上，建立完备的询价、购买、进仓手续。在工程质量上，全面推行和完善工程监理制；在安全管理上，加强安全教育，严格遵守操作规程。在整个工程建设中，实行纪检全程监督，严格财经纪
律，减少或杜绝中间环节，实行“阳光”操作。
抢抓历史机遇，有效搭建发展平台，是创办和壮大后勤经济的关健所在。怀化市委市政府机关大院占地24万平方米，是该市党政机关主要办公场所，现有办公、住宅楼共90余栋，大部分建筑为70年代修建，其中有23栋是一至三层空斗砖混墙结构公务员住宅，面积狭小，破损严重，抗震性差，用电线路等公共设施老化，维护成本相当高，按现行建筑标准属于危房，广大干部职工有强烈改造的愿望。公司针对这一现状，因势利导，决定加快机关危旧房改建步伐，将机关危旧住宅和部分办公楼列入今后几年重点改造计划。20xx年公司开始进行实质性开发建设，目前，竣工新建面积21700多平方米，正在修建两栋56户9200多平方米住宅楼，年前可完成主体工程，共可解决160多户公务员住房困难。在已拆除的67户共6600多平方米危旧住宅，实行“以旧换新”，即以同等的旧房面积换取新房面积，仅此一项，就为干部职工带来实实在在的实惠。在工程质量上，所有工程被有关部门评定为合格工程，其中1栋被质监部门评为优良工程。这些工作得到了市领导的充分肯定，得到了广大干部职工的支持和拥护，同时也为公司产生了一定的经济效益，实现了企业的健康、持续成长。按照规划，“十一五”时期，机关建设（重点是危旧房改造）规模将达10万以上平方米，投资规模过亿元，为进一步培育和壮大后勤经济提供了难得的契机和发展平台，其中鑫盛建筑公司要起到龙头带动作用，逐步发展成为自主经营、独立核算、自负盈亏、具有一定规模的房地产开发企业，实现年经营收入过千万元，实现后勤经济量的扩张，质的提升。
启示三：提升后勤服务质量，谋求后勤工作更大发展，是发展后勤经济的根本目的。
坚持为机关服务的宗旨，不断提高后勤保障能力和服务水平，这是由机关后勤工作职能所决定的，也是发展和壮大后勤经济的根本目的。通过探索、改革、推进，顺应机关服务需求，积极探索后勤改革路子，拓展后勤服务职能，谋求后勤工作更大发展，这是我们在发展和壮大后勤经济一个总体发展目标。
近几年来，通过创办后勤经济实体，重点围绕机关基本建设和完善基础设施，为机关提供强有力的后勤保障，基本上达到了三个目的，首先创办实体使后勤干部职工得到锻炼和实惠，为后勤人员创造良好的发展舞台，有效解决了后勤人员待遇低的实际困难，让大家有了奔头，有了盼头，充分调动后勤工作积极性。二是通过培育和壮大后勤实体，全面提升机关服务质量。近几年来，该处突出抓机关基本建设，在机关危旧房拆除中，广大干部职工享受到了实实在在利益，对老住户实行“以旧换新”，剩余面积按略低于市场优惠价进行折算，其余住房按照机关住房分配方案，实行优于市场价出售给机关干部职工。同时，利用一定的实体收益，加强机关基础设施建设与改造，全面提升服务功能，今年该处提出全面落实“十件实事”，其中九件涉及机关基础设施建设与改造，全面实施“硬化、绿化、美化、亮化”工程，将进一步促使机关服务设施实现量的扩充、质的提升，如进行地面景观改造，拆除旧柴棚4000多平方米，新建地景3402平方米，铺设地板砖3000平方米，修建花坛20处，栽种万余株花卉苗木；投资80万元将露天门球场改建为室内门球场，圆了机关离退休老同志梦寐以求的一件实事，自筹资金修建市政府机关休闲广场，完成机关自备水源与蓄水池的连通工程，改善机关会堂服务设施，将机关食堂列入近一年来重点改造计划。据统计，近两年来，仅基础设施改造就累计投入达340多万元，今年总体投资达250余万元，是近些年来机关建设投入资金最多、改造力度最大的一年，大大提升了机关服务档次和质量。三是兼顾两种效益，实现共同提高。机关后勤工作主要在机关，重点在服务，创办实体基本促进了经济效益和社会效益的平衡发展、共同提高的目的，实现了机关布局逐步趋于合理，功能逐步趋于完善，完全改变以往开发商在机关搞建设中片面注重经济效益，造成一建了之、赚钱走人的被动局面。
近几年来，该处机关后勤工作得到了省市主管部门、市领导的充分肯定，也赢得了广大干部职工的大力支持，重要一点就是机关后勤工作善抓机遇之势，多谋发展之路，实现了由被动为主动的角色转换，切实提高机关后勤工作的“硬环境”、“软实力”，为谋求“和谐后勤”激发出更大的活力与动力。
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