二、我市发展循环经济应把握的重点
发展循环经济，涉及生产、流通、消费、社会等各个方面，既是发展理念的极大升华，又是发展方式的根本变革。就我市而言，在思路确定上必须坚持纲举目张原则，扎实做好功能分区、产业发展、循环层次三项重点工作，逐步形成资源循环式利用、企业循环式发展、产业循环式组合、社会循环式消费的循环经济全面发展新局面。
（一）科学确定功能分区。确定功能分区，意在彰显和提升发展优势，实现由点到面的突破。我市被确定为国家级循环经济产业集聚区，必将享受政策、资金等方面的诸多优惠。如何在全市范围内整合、利用好这些优势资源，做到既突出重点又统筹兼顾，是我们必须认真思考和解决的一个问题。综合考虑各县区资源基础、园区分布、产业发展、城镇建设等因素，应把我市产业集聚区规划为中心区和辐射区，进行分层布局，整体推进。中心区应包括汉台、勉县、城固、南郑和经济技术开发区，其余县列为辐射区。确定这一功能分区定位，不仅有理论依据，而且有实践基础和现实优势。从理论依据看，市场经济条件下，资金、资源、人才、信息总是受利益驱动向经济相对活跃地区流动，这些地方不仅有聚集效应，也有辐射效应。通过集中力量加快发展中心五县区循环经济，必将带动辐射其他各县循环经济的发展，从而整体提升我市的产业集聚力、要素转化力和区域竞争力。从实践基础和现实优势看，中心五县区生产总值占到全市生产总值的63%左右，人口占到全市人口的53.8%，全市骨干企业、支撑产业也大都分布于此，加之交通等基础设施比较完善，技术研发力量相对较强，有利于资源的高效利用和循环经济的发展壮大。
（二）加快发展循环产业。发展循环产业，是发展循环经济的重要支撑。从我市现实基础来看，要以循环工业为龙头，全面推进循环农业的发展，加快促进现代服务业参与循环经济建设，形成循环农业、循环工业和循环服务业互动发展格局，构筑循环经济体系。
第一，拉长产业链条，发展循环工业。坚持把循环经济理念贯穿于工业强市的始终，以大企业、大项目为支撑，重点拉长延伸装备制造、钢铁、有色冶金、新型材料、生物医药五大产业链，优化产品结构，促进产业之间共生耦合、协调发展。装备制造方面，以汉航集团、陕飞集团、燎原航空、汉川机床、汉江工具、汉变公司等为龙头，重点发展中小型运输机及支线客机、航空起落架、数控机床、电测传感器、特种变压器和微型汽车等，打造装备制造产业基地。钢铁生产方面，以汉钢、略钢为龙头，形成铁矿石—精矿—烧结矿—铁—钢—板材/线材产业链。有色冶金方面，以八一锌业为龙头，重点推进铅锌矿—精矿—烧砖矿—电解锌/锌合金/超亚细金属锌粉和镍精矿—高冰镍—电解镍（硫酸镍）—氢氧化镍—镍氢电池两大产业链。同时积极培育矾钛磁铁矿—钛精矿—四氯化钛—海绵钛—钛材—钛合金产业链。新型材料方面，以台玻集团和市内优势非金属加工企业为龙头，重点提升硅矿石、石膏、板岩精深加工程度，向系列化、标准化方向发展，打造以硅石、石膏为主体的新型材料产业基地。生物医药方面，以汉王、汉江药业为龙头，扩大天麻、杜仲、山茱萸、猪苓、西洋参等优势药源种植规模，重点开展药物中间体提取和中药饮片、胶囊、制剂等保健品的开发生产，形成以中药深加工为主的生物医药产业基地。同时，加快镇巴特大油气田勘探工作，以本地开采、初级加工和异地精深加工相结合的模式，形成油气石化循环经济产业链，打造陕南油气化工产业基地。
第二，推进生态农业建设，发展循环农业。坚持以发展工业的理念发展农业，以建设城市的理念建设农村，创新城乡一体化发展模式。以节地、节水、节肥、节药、节种、节能和资源综合循环利用为重点，在农业生产、建设、流通、消费等各个环节厉行节约，推广设施农业、节水灌溉、配方施肥、增施有机肥等技术，提高农业资源利用效率。将绿色理念置入土地整理、土壤改良、种子选育、作物栽培、保水施肥、农产品加工、保鲜储运和销售各个环节，建设生态型新农村。依托骨干龙头企业和有机农业产业园，进一步发展壮大优质粮油、烟叶和猪药茶菜渔等优势农产品基地规模，发展观光农业，打造种养殖—精深加工—无公害农产品和种养殖废弃物—有机饲料—有机肥料两大循环链，提高产业化水平。完善农产品生产安全体系、检测检验体系、监督检查体系和质量认证体系，扩广应用低残留、高效、无毒农药和生物防治，实行无公害、绿色生产。大力开发农村生产和生活能源，建立以农村能源生态建设工程为核心的生态农业循环经济链条，重点实施沼气工程、秸秆气化工程、集约化畜禽养殖场能源环境工程等，减少农业生产废弃物排放，形成大农业内部良性循环。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页
Tag:经验交流，经验交流材料,学习经验交流，总结报告 - 经验交流