4、以推进新农村建设为重点，倾力实现城乡一体化。统筹城乡协调发展是科学发展观的重要内容，是实现全面小康社会的必由之路。要切实做好工业反哺农业，城市支持农村的各项工作，逐步缩小农村和城市的差别，让农村居民享受到公共财政的阳光。一是实现经济一体化。按照“谁招商、谁受益”的原则，实行工业标准厂房招商引资企业实现税收分成机制，激励乡镇做大做强财政收入，提高乡镇财政收入超千万元比重。扶持乡镇依托县工业园区发展发展配套产业，依托本地优势农产品发展加工业，加快形成一批经济强镇。二是实现基础设施一体化。针对农村环境脏乱差现象，逐步推进村庄整治工程，实现“走平坦路、喝干净水、住整治房、上卫生厕、用洁净能源”的目标，改善农村居住条件。在全面实现乡乡通油路的基础上，继续加大农村公路建设力度，着力提高村级公路、组级公路的通达率；在开通城乡跨行公交车的基础上，逐步向有条件行政村延伸，扩大城乡公交覆盖面，建立便利的公共交通网络。加强农村信用社建设，所有补贴给农民的资金实行“一卡通”，建立便利的农村金融服务体系。扩大“万村千乡工程”覆盖面，加快农村市场建设，营造便利的商贸环境。进一步扩大通信网络覆盖面，力争手机通信信号全覆盖。在实现村村通有线电话的基础上，努力实现广播电视村村通。三是实现社会事业一体化。整合教育资源，探索农村尤其是山区教师补助机制、教师择优进城机制、教师培训激励机制等，加快农村幼儿园建设。建强农村文化阵地，完善乡村文化站，坚持送文化下乡活动，不断丰富农村文化生活。优化农村医疗、防疫、卫生条件，加强中心集镇医疗网点建设，建立农村环境卫生保洁长效机制。进一步巩固完善农村低保、新型农村合作医疗制度，加快敬老院建设，让农村困难群体充分享受到公共财政的阳光；妥善安置因工业园区建设、城市建设而形成的失地农民、拆迁户的生产生活问题。充分利用各类培训资源，加强农民职业技能培训，尤其是围绕工业园区用工转移农村富余劳力，加大“订单”培训力度，力争每年培训5000名以上的农民，转移农村劳动力3000人以上。（
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