“四位一体”村级理财模式在我镇实施以来,已显示出强大的“生命力”,取得了显著成效,主要表现为:
一是密切了党群干群关系。“四位一体”的民主理财模式充分发挥了村民理财小组成员全程参与理财的决策职能,充分调动了广大群众监督村级理财的积极性,全程“阳光作业”,广大干部群众对财务一目了然,消除了干群之间的疑点,村民对干部变怀疑为信任,变误解为理解,变对抗为支持,农民群众高兴的说,以前是“糊涂帐”,现在才是“明白帐”;以前没“谱”的开支,现在有“谱”了。全镇自实行“四位一体”民主理财以来,经济社会稳定,干群关系融洽,农民安居乐业。
二是加大了村级财务控管力度。实行“四位一体”村级财务管理,把村干部的行为置于村民的监督之下,促使干部廉洁自律,勤俭办事,艰苦创业。全镇自推行“四位一体”民主理财以来,已有90以上的村实现“两降两增”,即村级管理费用、非生产性支出费用全面下降,农业投入、公益性开支全面提升。同时,镇农村会计服务中心在镇信用社为村级开设了资金专户,市镇对村各项拨款,均可直接拨付到村级资金帐户,确保了村级工作正常运转,也便于村级资金充分接受财经所的监管。近三年来,通过推行“四位一体”财务管理新模式,共为村组杜绝不合理开支12.3万元,节约非生产性支出27.8万元。
三是破解了“三农”工作难题。推行“四位一体”村级理财模式,把村级理财大小事务的知情权交给群众,把财务开支的决策权交给群众,满足了广大农民群众参政议政的愿望,使他们充分感觉到了各级党委政府对“三农”工作的高度重视和关心,使各种“三农”工作难题,通过农民群众的理解支持迎刃而解。
四是优化了执政环境。“四位一体”民主理财新模式充分发挥了人民群众的民主监督作用要求、中介组织的市场化服务职能和政府对村级的宏观管理职能。通过这种民主理财模式,理顺了群众情绪,优化了执政环境,巩固了执政基础,促使了执政能力进一步提高。
千里之行,始于足下,百尺竿头,更进一步。我镇的村级财务规范化管理工作才刚刚起步,目前还存在一些不容忽视的问题,一是制度建设有待进一步完善,二是对税改后农村财务管理的新形势有待进一步研究,三是财务管理人员的业务素质有待进一步提高。我们将借助这次现场会在我镇召开的东风,按照“规范、严格、创新”的要求,进一步创新村级财务管理机制,努力促进我镇“三个文明”持续健康发展!
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