3、伏案型。也称“爬格子”型,整日的工作被成堆的文件、政工文章的撰写而淹没,写文章成了政工工作重中之重。而无暇顾及或轻视职工的思想政治教育。此种类型的优点是政工资 www.xxk123.com (www.xxk123.com)料齐全,年终考评材料丰富,政工干部个个是书写文章的高手,达到下笔如有神的境界。缺点是为资料而工作,政工部门成了出版文件、文章的专有部门,政工的实际工作没有做,此种类型的危害甚大。
㈡“党管干部”的原则尽人皆知,但是这个原则怎样具体化?怎样付诸实施?还需要认真地研究和探讨。现实生活中,对于干部管理不严的现象还比较常见。
比如干部教育“走过场”实际教育效果不好。一是针对性不强,例行公事地传达学习。以文件贯彻文件、以会议贯彻会议、以领导讲话贯彻领导讲话的现象普遍存在。以培训而培训、以文凭而读书、以干代学等现象。由于干部教育“走过场”,致使不少干部的思想状况、学识水平、工作能力跟不上形势的发展,难以适应当前社会对领导干部的新要求。二是在干部的使用、考察、奖惩等方面均存在着不规范现象。使用干部凭印象者有之、矮子里拔将军者有之、轮流坐庄者有之、考察片面者有之、听汇报看材料者有之、奖惩不严者有之、缺少群众监督者有之。造成一些干部管理缺能力、工作缺水平、思想缺动力。你还是你,我还是我,“星星还是那颗星星”,仍然我行我素。我认为:坚持党管干部的原则,应做好三方面的工作。第一,坚持党的干部路线、政策和原则。例如:干部“四化”标准,德才兼备原则、群众承认原则(即群众路线),注重实绩原则、平等竞争原则、民主集中制原则等。坚决杜绝临时决议,未经考察的干部一律不得上会研究,多数人不同意的应暂缓决定任免;第二,要加强对干部的培训教育,把培养人和使用人结合起来。干部的培养和教育不应该是间接的,而应该是直接的,不应该是纯理论的,而应该是实际意义上的;不应该是一次性的、间断的,而应该是长期以往的。只有在培养选拨的全过程中,坚持严格管理,常抓不懈,持之以恒,日积月累,使之掌握必要的政治理论、社会主义市场理论、生产经营管理及世贸知识、常用的法律法规和科技业务知识,还要建立后备干部队伍,对部分干部进行岗位转换和交流,以培养复合型干部;第三,企业党组织要把好中层干部的任用关。首先要建立坚持党管干部原则与保证企业法人依法行使使用权紧密结合的干部管理体制和制度。通常应采用人事劳动部门和组织部门合署办公的形式。在党委的领导下,履行对干部的教育、培养、考察、选拔、任免、监督和管理职能。实践证明,抓好干部队伍的管理,建立高素质的干部队伍,是企业发展振兴的关键。常言道:“大才小用伤其志,小才大用误其事,唯有适才适用才能成其事”。我们坚持党管干部的原则,就是要按照党的干部路线,按照德、才、勤、廉的原则,管好干部、用好干部,真正使干部能上能下、能进能出、能文能武。
三、发挥好企业党组织的保证监督作用
发挥保证监督作用,是党章赋予企业党组织的一项重要职责。企业必须以生产经营为中心,企业的一切工作必须服从和服务于这个中心。保证监督企业以生产经营为中心,是企业党组织的政治责任,也是企业自我约束机制的重要组成部分。企业党组织保证(来源:文秘公文网 http://(www.xxk123.com))监督,我认为主要体现以下五个方面:(1)保证监督党的路线方针政策和国家法律法规,特别是《企业法》、《劳动法》等重要法规的贯彻落实,确保政令畅通;(2)保证监督企业生产经营目标和各项改革任务的完成,促进企业技术进步和民主、科学管理,保护企业职工的合法权益;(3)保证监督企业生产经营活动的顺利进行,党委、行政的决议贯彻落实;(4)保证监督党的干部队伍“四化方针”和德才兼备的实施,在企业防止和反对任人唯亲的错误行为,同时要充分发挥干部的表率作用、共产党员的先锋模范作用和职工当家作主的作用;(5)保证监督企业党员和各级管理人员遵纪守法,正确行使职权,严肃查处党员违纪和渎职、失职行为,坚决抵制和纠正贪污受贿,以权谋私等消极腐败现象。加强对企业领导班子监督,必须建立健全制度,形成有效的监督机制,强化企业党组织的监督职能和领导干部的自律能力。为了提高保证的质量和监督水平,需要做好四个方面的工作:一是紧密联系生产经营和领导班子成员的思想和工作实际,抓好党的路线、方针政策的学习,不断强化组织观念,不断地解放思想、更新观念,不断地增强党性观念,提高增强班子成员接受监督的自觉性;二是严格党内民主生活,强调企业领导干部过好领导班子和所在基层党组织两个组织生活,认真开展批评和自我批评,使领导干部牢固树立讲大局、讲团结的观念,增强领导班子的合力和凝聚力;三是加强对工会和共青团等群众的领导,强化民主监督;四是建立健全监督制度,如民主评议干部制度、个人重大问题报告制度、企业领导干部直系亲属工作安排回避制度、企业领导离任审计制度等。为使监督制度能够认真落实,必须加强对企业党员、干部尤其是中层以上领导干部进行遵纪守法的教育,定期检查制度落实情况,发现违反制度的要严明纪律,及时纠正。不能有效地制止的,企业党组织有责任向上级报告,确保监督认真落实。
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