2．带组织建设，大 www.xxk123.com (www.xxk123.com)力巩固和健全团的基层组织。
各级党组织对同级团的组织建设有直接领导责任。凡是已建立党组织，团员人数在3人以上的地方和单位，党组织负责建立团的组织；未建立党组织，但具备建立团组织条件的，上级党组织要负责建立团的组织。高等学校、机关、企事业单位团组织的工作机构，不得撤销、合并或归属于其他工作部门。从实际出发灵活设置团的基层
组织，不断扩大团的基层组织覆盖面。积极探索新的组织运行机制，允许团组织的隶属关系和活动范围适当分离，引导和鼓励团组织发挥各自优势，联合开展活动。以创建“五四红旗团委”等活动为载体，推进团的组织建设，全面推动团的工作。
突出重点工作领域，有针对性地抓好团的组织建设。在农村，抓好镇、村两级团组织领导班子按期集中统一换届工作，按照“强镇带村”的思路加强镇级团委的建设，配齐配强镇、村两级团组织领导班子，积极推荐农村团支部书记进入村“两委”班子。加强社区团组织建设，建立街道团工委并配备好团工委书记，在居民区、集贸市场等功能社区中要根据团员队伍的情况建立团组织。加大“两新”组织的建团力度，各类经济开发区、高新科技开发区等“两新”组织较为集中的地方，要建立团委或团工委统筹推进团建工作。
各级团组织要加大工作创新力度，努力构建以青年中心为核心的联系青年的新型纽带，充分发挥青年中心在整合资源、凝聚人才、直接联系青年方面的优势，以项目化运行方式，构建“基层团委＋青年中心”的新型基层共青团工作网络。在青年中心的团体会员中建立团组织，切实加强各类青年社团和青年中介机构等外围组织建设，延伸团的工作“手臂”。
3．带班子建设，强化团干部的教育培养和管理。
各级党组织要加强共青团的领导班子建设，进一步优化团的领导班子结构。地级以上市团委、省直团工委、高校团委正、副书记在职最高年龄原则上不超过35岁，正、副书记中30岁以下的干部至少要有1名，女干部要有1名；县（市、区）级团委书记在职最高年龄原则上不超过33岁，正、副书记中25岁左右的干部至少要有1名，女干部要有1名；省、市级直属机关、事业单位和大中型企业、乡镇（街道）团委应至少配备专职书记或副书记1名，在职最高年龄原则上不超过32岁。
各级党组织要切实解决好团干部的政治、工作待遇问题。县（市、区）级以下团委书记、企事业单位的团委（团总支、支部）书记，是党员且适宜的，应吸收参加同级党委（总支、支部）；是党员但未参加党委（总支、支部）的，按《中国共产党党章》规定，可以列席同级党的委员会（总支、支部）和常务委员会的会议。市、县（市、区）、街道和机关、企事业单位团组织的正、副书记，要按同级党委（行政）职能部门或下一级党组织正、副职干部条件配备，并享受相应的待遇。乡镇团委书记具备条件的要参加同级党委领导班子，在职期间享受相应的政治、生活待遇。
各级党组织要加强对团干部的培养。将团干部的培训纳入党政干部的培训规划，有计划地安排团委班子和中层干部参加各类培训。新任的市、县（市、区）级团委正、副书记任职一年内必须参加业务培训。有条件的地区和单位要选派机关团干部到基层或选调基层团干部到上级机关挂职锻炼。
各级党组织要有计划地做好团干部特别是团委领导班子和机关中层干部的培养输送工作。团委领导班子成员的任期一般为一届，最多不超过两届。省、市、县（市、区）级团委机关中层干部最高任职年龄分别为37岁、34岁和32岁。对于接近或达到最高任职年龄的专职团干部，团组织要主动向党组织举荐，党组织要及时安排转岗，对于特别优秀的要给予重用。
4．带队伍建设，为党组织输送新鲜血液。
各级党组织要把团组织的“推优”工作纳入到发展青年党员工作规划。认真落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的规定。指导团组织完善和规范“推优”工作制度和程序。团组织向党组织推荐入党对象，要按照《中国共产党章程》规定的党员基本条件进行严格的考察和审核，并经过团员大会民主推荐、团支部同意和上级团组织审核等程序。党组织要做好推荐与发展青年党员的衔接工作，凡经团组织推荐的入党培养对象，党组织应及时列入考察计划，需要进一步培养、教育的可以列为入党积极分子。
各级党组织要协调有关部门，支持和帮助团组织加强团员队伍建设。各级团组织要加大发展团员工作力度，特别要加强在农村、中学、社区和“两新”组织中发展团员工作。进一步创新团员管理方式。按照流入地和流出地管理相结合，以流入地管理为主的原则，重点解决好流动团员管理问题。流出地团组织要积极探索外出团员联络管理办法。流入地团组织要通过建立社区流动团员联络站、实行团员到社区报到制等形式，主动与本地区的流动团员建立联系，实现流动团员管理社区化。创新团籍管理，允许团员组织关系和参加团的活动适当分离。进一步提高团员管理信息化水平，积极利用互联网等现代科技手段加强团组织与团员青年的联系。文秘公文网版权所有