强力推进三基建设筑牢执法为民根本—xx县公安局开展三基工程建设典型材料
xx县公安局自开展"三基"工程建设以来，立足实际、真抓实干，按照"抓基层、打基础、苦练基本功"的总体思路，以"三所三队"为重点，积极争取县委、政府和上级公安机关的重视和支持，从人力、物力、财力等方面全面向基层倾斜，迅速掀起"三基"工程的建设热潮。一
年多来，该局的基层实力明显增强，基础工作开展迅速，保障机制逐步健全，民警素质显著提高，各项公安业务工作得到全面发展，在警务机制改革、无房派出所建设、基层装备配备以及班子队伍建设方面取得了明显成效。其主要做法是：
一、强基点，高起点谋划
"三基"工程建设开展以来，xx县公安局新一届党委多次召开党委会议和全局中层干部会议进行讨论研究，根据上级公安机关关于"三基"工作的总体目标和要求，结合本地实际，制订了思路清晰、目标明确、职责分明的基层基础建设实施方案，建立了"三基"工作联系和扶持制度，明确了各基层单位"三基"工作的具体目标和要求。同时将公安机关开展"三基"工程建设的相关精神、要求和具体内容向县委政府主要领导以及分管领导作了详细汇报，积极争取县委政府的重视和支持。期间，县委xx书记和政府xx县长以及分管政法的县领导先后来该局就"三基"工程开展的有关情况进行专题调研，并多次深入基层单位进行现场办公，当场拍板解决了许多实际困难。县委政府在财政紧张的情况下，优先为该局划拨资金开展基础设施建设，并积极协调相关部门解决了该局12个无房派出所的征地、规划和立项等具体事宜。总之，xx县委政府对该局"三基"工程建设给予了高度的重视和支持，有力地促进了各项工作的顺利开展。为了切实加强对"三基"工程的领导协调，xx县公安局还专门成立了由局长xx同志挂帅、xx政委和其他党委委员参加的"三基"工程建设领导小组，下设办公室，并从各部门抽调业务骨干集中办公，统筹全局"三基"工程建设工作的开展。各基层单位也成立了相应的工作组，确立了各自开展"三基"工程建设的主要目标，为了保质保量按期完成既定任务，徐宏伟局长还与各党委委员、各党委委员与各自分管单位层层签定了任务目标责任状，旨在"强基固本"的"三基"工程建设在该局全面展开。
二、抓重点，高效能推进
在"三基"工程建设中，该局以推动警力下沉、警务前移为切入点，全力充实基层一线战斗力。一是精简机关、充实基层。20xx年9月份，该局按照5%的比例精简局机关人员，全部充实到基层一线，同时把新招录的3名见习民警也安排到基层一线实战单位，通过此举，该局基层所队和一线实战单位警力达到了121名，有力地推动了基层单位尤其是派出所各项工作的开展。二是规范机构设置、进行机构改革。20xx年年初，xx市局将该局确立为全市县级公安机关规范机构设置的试点单位，率先进行机构改革。对此，该局党委高度重视，专门召开党委会议进行专题研究，并成立了由局长xx同志任组长，其他党委成员任副组长的机构改革领导组，负责该局机构改革设置方案的起草、制定和具体实施。按照"创新机制、提高效能，整合机构、优化配置，强化基层、夯实基础，因地制宜、分类指导"的原则，该局党委积极争取县委、政府和上级公安机关的支持与配合，经过40余天紧锣密鼓的辛勤努力，机构改革终于全面完成。这次机构改革响应了上级公安机关"整合职能配置，规范机构职能设置，优化警力资源，推动警力下沉"的号召，改革完成后，该局由原来的33个单位精简为28个（其中执法勤务机构9个，综合机构3个，直属机构2个，派出机构14个），基层一线民警占到全局民警的86%，派出所警力占到全局警力的41.6%，真正为建立"精干高效，运转协调，警令畅通，职能、机构、序列和称谓规范统一，职责、权限一致的县级公安机关"奠定了坚实的基础。三是积极探索新形势下的派出所警务机制改革，进一步提高派出所打、防、管、控一体化能力。20xx年9月份，该局以xx派出所办公大楼建成使用为契机，将xx派出所和刑侦x中队合署办公，并组建成立了治安巡逻队，充实了xx交警中队，在此基础上试点推行了"一所三队"模式。该模式运行一年多来，xx地区的治安和交通秩序明显好转、"两抢一盗"案件降到了五年来的最低点，重大恶性案件发案数也明显下降，砂河地区的人民群众纷纷拍手称快。事实证明，"一所三队"模式有效地整合了警力和资源配置，增强了战斗力，使派出所成为出警迅速、反应灵敏的综合性战斗实体。目前，该局正在积极筹划，准备在该县xx、xx两个重点集镇也实行"一所三队"模式，以切实增强对上述两个地区的治安防控能力。
