表4江西省星子县横塘乡中心小学和村办小学学校成本比较（1995年）单位：元
横塘中心小学村办小学专任教师数1911其中:民办教师07学生数458373教育经费支出总额9880270102其中:预算内经费支出4358228165生均经常性成本107.54134.41生均建设性成本(含折旧)56.6416.31生均总成本164.18150.72
一般地，无论是经济相对发达的地区，还是贫困地区，中心小学的办学条件和师资水平均明显优于村办小学。小学教育经费中，教职工工资和民办教师补助是主要构成部分，中心小学的教师主要是公办教师，而村办小学的教师则有一大部分是民办教师，这有可能使中心小学的机构成本高于村办小学。然而，由于中心小学在校生数量较多，这一因素降低了生均经常性成本。
2）山区小学和平原地区小学学校所处的地理位置也是影响生均成本的重要因素之一，地理位置对机构成本的影响主要归根于地区经济的差异。一般来说，平原地区比山区的经济发展水平较高，政府和居民对教育的投入也比较重视。投入的差异引起成本的差异，引起平原地区小学的生均成本高于山区小学（不考虑寄宿制学校的情况）的生均成本。
表5岔路乡（平原）中心小学和青天乡（山区）中心小学生均成本比较（1995年）
单位：元
岔路乡中心小学青天乡中心小学在校学生数514127生均经常性成本198.45171.07其中:教学直接成本186.77167.09
行政管理成本9.373.36
设备运转与维修成本1.950.62生均建设性成本(含折旧)97.1827.23生均总成本295.63198.30
3）民族地区小学少数民族地区的小学在教育成本方面具有明显的特点，如国家对少数民族学生实行“双免”和提供学生生活补助。“双免”是免收学生的课本费（语文和数学课本）和免收学生的杂费。国家对少数民族学生提供生活补助和“双免”使民族地区小学的机构成本相对提高。
4.学校成本的变化特点
机构成本的变化呈以下特点：
1），年生均成本呈递增趋势。年生均成本的递增主要是由于教育事业的发展需求而引起的，其次是因为物价上涨因素所致。
2），年生均经常性成本的显著增加。教学直接成本的增加促使生均经常性成本的增加。1991年～1995年，教职工工资与津贴普遍增加。而且还有一部分民办教师转为公办教师。教职工工资的提高和民办教师的转正使得教育经费的支出急剧增加。这是生均经常性成本增加的决定因素。
3），教育经费只能满足教职工工资与津贴支出，无法提供足额公用经费支出。学校为维持日常教学，只得缩减各项非教职工工资与津贴支出，致使学校办学条件不能得到及时改善，结果造成部分学校尚未解决“一无两有”问题。统计结果表明，1995年，29所样本学校学生中尚有7所学校还未能让所有学生拥有上课用的课桌凳，占学校数的24.14％。