在落实管党责任方面，全市实行了县区委、乡镇党委街道党工委书记抓基层组织建设专项述职制度、“一先双优”定期评比表彰制度、领导干部党建工作联系点制度等；在党员发挥作用方面，窗口行业、服务性行业以及执法执纪部门，全部推行了在职党员挂牌上岗制度，在企业开展了“双培双带” www.xxk123.com (www.xxk123.com)活动，在社区、农村无职党员中开展“明岗定责、考评创星”活动，各级各单位修订完善和重新制定的规章制度3480多项，为党的先进性建设经常化、制度化、规范化提供了有力的制度保证……
加强执政能力建设，是党建工作的“重中之重”，而加强干部队伍建设和作风建设，是树立党的形象、推进经济社会跨越式发展的重要保证
这是一次
激动人心的出发———
以党员干部深入农村、社区帮助基层解决实际问题为主要内容的“万名党员干部下农村进社区下访活动”，使全市2.3万党员干部深入到各自负责的农村、社区联系点，宣传政策、调查研究、了解群众疾苦，解决实际问题。同时，20xx年以来，张家口市大力推行“一线工作法”，各级干部调查到一线、帮扶到一线、决策到一线、服务到一线，使问题在一线解决、政绩在一线体现、党的形象更在一线得到树立。
执政能力建设是党的建设的核心，而加强干部队伍建设和作风建设，是树立党的形象、推进跨越式发展的重要保证。为此，市委明确提出，路线方针确定以后，干部是决定性因素。尤其是县乡两级干部处于经济建设主战场和构建和谐社会重要战场的前沿，对于完成既定目标起着至关重要的作用。特别是换届之年，要充分把握机遇，通过换届选好配强各级领导班子，把领导班子的结构调优、思想政治素质调高、干部工作作风调强，调出生机、调出活力，调出凝聚力、调出战斗力。
而完成“十一五”各项工作，没有良好的作风做保证，一切都是空话。为此，我市将20xx年确定为“转变作风、狠抓落实年”，要求广大党员干部将解放思想不仅落实到思路的创新中，更要贯彻到解决问题的具体实践中。通过思想解放，树立“统筹兼顾、协调推进，能快则快、好中求快”的科学发展意识，“敏锐把握，待机而上”的机遇意识，“前有标兵，后有追兵”的忧患意识，“抢先半拍，领先一步”的赶超意识，“事业为重，同频共振”的大局意识，“放宽眼界，效益为先”的市场意识，引导广大干部群众抛弃不合时宜的观念、方法和思维模式，以思想的大解放推动更快更好的跨越式发展。
为推动落实，市委继续完善领导抓工作机制，坚持在统筹推进的基础上实施重点突破；健全了目标责任制，做到事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期；完善了督查督办制、责任追究制，对重大工作事项和领导作出的重要工作批示，实行全程式、无缝隙的跟踪督查，对于重大决策失误、影响较大的责任事故和事件，要从源头和过程中倒追责任，不搞简单的事后管理。同时，我市进一步建立和完善了纵向到底、横向到边的责任考核体系，严格考核，奖罚分明，一个坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的正确用人导向在全市逐步形成。
干部作风的改进，解决了一大批与群众利益密切相关的突出问题。各级党组织广泛开展了“提升服务水平，展示文明形象”活动，在党政机关推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、机关接待制、政务公开制、限时办结制、失职追究制等机关内部管理制度，强化了机关效能建设，提高了服务质量和水平。各级党组织认真贯彻“立宗旨、做模范、办实事”的要求，组织党员诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，在城市顺利完成了社会保障、济困助残、食品放心、道路畅通、住房安居、市政便民等“十项为民工程”。而在农村中，全市11.2万名党员干部与农民群众结成对子，为群众办实事、办好事13万多件，为困难党员解决实际问题19204件。特别是针对今春严峻的旱情，各级党组织积极采取措施，解决了1.71万人和2.72万头大牲畜饮水困难，调换耐旱或小日期种子2435万公斤，培训农民50万人次，农村劳动力向非农产业转移新增6.3万人，新输出劳务5.1万人。
干部队伍建设和作风建设，更激发了全市广大党员干部的责任感和使命感，“树正气、讲团结、求发展”的氛围日益浓厚，为推动经济跨越式发展、构建和谐张家口注入了新的强大动力。今年以来，坝上百万千瓦风电示范基地项目建设加快推进，全国首家外资滑雪项目正式启动，张石高速公路一期、二期工程正在紧张施工，大清河综合治理一期工程全面铺开。以文明生态村创建、千村经济振兴、双万人技术培训、百万头奶牛行动计划、八大扶贫工程等为载体，我市全力推进新农村建设，突出抓好生产条件改善、经济结构调整、基础设施建设、生态环境建设、人居环境改善、职业技能培训等，农民生产生活条件得到明显改善。把清洁能源、绿色煤化工、信息产业、装备机械制造、钢铁、制药等“十大优势主导产业”作为主攻方向和重点，我市把项目建设作为经济结构战略性调整的核心，深入推进“百家工业企业振兴”工程，加大民营经济扶持力度，一季度，全市GDP实现92.46亿元，同比增长13％；财政收入完成21.94亿元，同比增长5.4％；民营经济实现增加值45.6亿元，同比增长21.9％；全社会固定资产投资完成10.88亿元，同比增长82％；……