全力打造“***城”，是我县全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略选择。在全面建设小康社会的基础上，提前基本实现现代化，这是党的十六大赋予我们的新使命。从我县来看，能否提前基本实现现代化，关键取决于工业化的进程，取决于城市化的发展。立足业已形成特色和规模的支柱产业，全力打造“***城”，对于推进***工业化和城市化都具有重大的意义和作用，必然成为当前和今后一个时期全局工作的重中之重。
全力打造“***城”，我们已经具备了扎实的基础和条件。经过改革开放特别是近几年的发展，我县已具有较为明显的地方比较优势、竞争规模和实力，显示出较强的生命力。这为我们跨越式发展特色产业，从容应对经济全球化和周边地区竞争打下了扎实的基础。我们一定要紧紧围绕打造“***城”这一目标，统一思想，顺应形势，不断理清特色工业产业的发展思路，不断加大对皮革制革、塑料包装、商务礼品这三大特色产业群的扶持、集聚和整合力度，进一步做大做强特色产业，全力提升区域特色品牌，提高区域经济核心竞争力，为全面建设小康社会、提前基本实现现代化提供强有力的经济支撑。
基于以上分析，县委认为，今后一个时期，是我们经济社会快速发展的重要战略机遇期，也是全力打造“***城”的关键时期。必须做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，坚持发展第一要务，解放思想，与时俱进，突出特色，抢抓机遇，全力打造“***城”，加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化步伐。
根据上述总体要求，今后五年指导我们工作的方针是：“三业并举带多业共荣，三地齐兴促城市发展，三农（俱进奔全面小康”。
具体工作目标是：
——经济综合实力实现新跨越。国内生产总值年均递增****％以上；财政总收入年均递增****％以上；三次产业结构进一步优化，高新技术产业不断发展。三大产业总产值达到****元左右，经济圈中的重点镇率先基本实现现代化。
——城市化水平显著提高。****等城市基本形成，城市功能更加完善，城市品位进一步提升，小城市和重点乡镇的集聚、辐射、带动功能显著增强，城市化水平达到****％。
——社会文明不断进步。各项社会事业全面发展，民主法制健全，社会治安良好，道德风尚进步，生活方式健康，城乡居民综合素质和文明程度明显提高。
——人民生活达到更高水平的小康。城乡居民收入持续增，农民人均纯收入年均递增****％以上。社会保障体系更趋完善，居民最低生活保障率达到****％以上，人口自然增长率控制在****‰以内。
要实现上述奋斗目标，我们必须大力实施“五大战略”：
特色发展战略。特色就是生命力，特色就是竞争力，各项工作都要争创特色。要发挥***块状经济特色比较明显的优势，着力做大做强做优，努力建成特色鲜明的经济强县；发挥***历史悠久、人文并茂的优势，着力挖掘利用创新，努力建成内涵丰富的文化名县；发挥***景观丰富的优势，着力保护开发建设，努力建成风格独特的旅游大县。
开放发展战略。适应加入世贸组织的新形势和打造“***城”的新要求，解放思想，以更加博大的胸怀、更加广阔的视野，跳出***看***，走出***为***，敞开大门，主动承接周边发达地区的辐射，主动破除竞争过程中区域间的种种壁垒，主动迎接产业发展的互相渗透和影响，主动吸纳县外资金、人才、技术等发展要素，大幅度提高经济外向度，大幅度拓展经济技术合作与发展空间。
城市发展战略。要把城市的发展作为产业集聚发散的基地和中心来培育。根据城市发展规律和产业发展新要求，高起点规划，高质量建设，高效能管理，扩大城市规模，强化城市功能，提升城市品位，加快形成**流域中等城市基本框架，努力培育集聚能力强、产业特色明显的现代化小城市，大力推进城镇化进程，不断提高城市化水平。
协调发展战略。着眼***的全面协调发展，在加快经济发展的同时，大力抓好精神文明和民主法制建设，推进“三大文明”同步协调发展；统筹城乡经济社会发展，在加快平原地区发展的同时，不断加大对山区、老区等欠发达地区的支持力度，实现区域协调发展；致力社会各项事业全面发展，在做好经济工作的同时，处理好经济与科教、人口、资源和环境的关系，优先发展科教事业，提高人的素质，实现经济社会可持续发展。
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