4、围绕解决维权难的问题,加强对直接侵害群众利益行为的整治。要加大工作力度,积极完善机制,认真解决好在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。要全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,加强监督检查,推进征地制度改革,促进耕地保护制度和对被征地农民的合理补偿机制的实施。推进城镇房屋拆迁规范化管理,严肃查处拆迁中不依法办事、滥用强制手段等行为。
5、围绕解决事故频的问题,从重对安全生产违规责任的追究。要围绕省委、省政府提出的大力整合煤焦资源、继续实施“三大战役”的要求,认真开展监督检查。一是积极开展安全生产专项监督检查。对违法非法开采的煤矿,采取强有力手段,予以严厉打击;对依法关闭、限期整改煤矿的执行情况,要加强督查,及时发现问题,妥善加以处理;对审批环节和执法环节的违纪违法问题,要严肃查处。二是要认真调查安全生产责任事故,严究有关责任人的责任,坚决查处重大事故背后的腐败问题。三是要继续清理党政机关工作人员和国有企业负责人违反规定投资入股煤矿及非煤矿山问题,重点对入股资金的来源、撤资、收益上缴等情况进行核实,并区别情况作出处理,坚决查处弄虚作假、“明撤暗持”和隐瞒不报的问题,集中力量查处一批不按规定申报撤资及“权力股”、“干股”等典型案件。
6、围绕新农村建设的要求,全力推进农村党风廉政各项工作。要结合正在开展的第三批先进性教育活动,引导基层党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识,切实改进作风,坚决制止办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、与民争利等问题。对极少数形象不好、群众反映强烈的干部,要及时采取组织处理措施。要深入开展“创星树旗”活动,进一步健全乡镇干部监督管理机制,完善基层站所管理制度,强化村级组织民主监督,规范乡村财务管理,加强对农村集体资金、资产、资源的管理。要高度重视和切实改进信访工作,主动了解群众诉求,严肃查处严重侵害群众利益引发群体性事件的违纪行为,及时解决群众反映的合理合法的问题。
此外,要积极推进行政执法责任制,规范行政执法行为。继续开展好民主评议政风行风活动,突出对教育、卫生等14个重点单位的评议,推进政风行风建设。
(三)拓展领域,创新求实,促进领导干部廉洁从政
1、着力狠抓廉洁自律教育。要认真落实“四项教育、五廉联动”干部廉政教育制度,进一步改进教育方式,丰富教育形式,拓展教育范围,强化教育效果。要认真开展学习宣传党章活动,进一步强化党章意识和党员意识。要运用先进性教育活动中创造的好经验好做法,加强对广大党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育以及社会主义荣辱观教育。要充分发挥正反两方面典型的示范带动和警示教育作用,加强对领导干部权力观和政绩观教育。要把上述教育的内容和要求,作为各级党委中心组学习的重要内容,作为领导干部日常学习考核的重点内容,并纳入各级党校、行政学院和其他干部培训机构的教学内容,纳入公务员培训计划,认真加以落实。
2、大力加强廉政文化建设。要进一步健全完善“大宣教”工作格局的各项制度,调动宣传、文化、工会、共青团、妇联等各方力量,通过宣传廉政典型、传唱廉政歌曲、编演廉政戏曲、发送廉政短信、创建廉洁家庭、刊发廉政广告标语等形式,广泛开展群众性的廉政文化创建活动,继续推进廉政文化“六进”活动。当前,要把社会主义荣辱观教育作为廉政文化建设的一项重要任务,认真开展以“知荣辱、树新风”为主题的道德实践活动,努力在全社会营造“八荣八耻”的浓厚氛围。
3、全力落实廉洁从政规定。广大党员干部特别是领导干部,要严格执行“四大纪律、八项要求”,自觉遵守中央、省、市有关领导干部廉政从政各项规定和廉政制度。各级党委、政府和纪检监察机关要开展经常性的监督检查,充分运用纪律处分、组织处理等措施,严肃查处领导干部收送礼金、“跑官要官”、纵容配偶子女经商办企业、借婚丧事宜收钱敛财、参与赌博等问题。要认真巩固“三项治理”的成果,进一步规范小汽车的配备和使用管理,对违反规定在住房上以权谋私的要严肃予以处理。要严格执行公务接待、出国(境)管理、车辆维修等一系列制奢工作制度和纪律,进一步完善公务消费管理制度,深入推进职务消费货币化改革。要从探索公款报销制度的改革入手,集中解决各种研讨会、评比达标、论坛和办节过多,以及公款旅游的问题。要认真学习贯彻《公务员法》,坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件精神,严肃查处违反规定发放津贴补贴等行为,保证公务员工资制度改革的顺利进行。
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