多年来，各地各部门在督查工作制度建设方面下了很大功夫，做了大量富有成效的工作，初步形成了政府系统督查工作制度体系，但制度不太完善，约束力、实用性、操作性不强的问题比较突出，我们要从思想上高度重视这个问题，加大制度建设力度，着力在以下几个方面下功夫：一是要研究制定督查工作目标考核制度，要对重大决策和重要工作部署的落实实行目标考核。要把一个时期的中心任务，进行量化分解，明确分管领导、责任单位、责任人和完成时限。同时把督查工作任务的完成情况作为考核标准，使督查工作真正实现督有主体、查有内容、考有目标、奖有依据，最大程度的发挥目标考核制度的激励约束作用。二是要研究制定检查评估制度。要坚持经常检查和考评相结合的原则，对督查事项责任单位的落实工作经常进行检查，成绩突出的，及时帮助总结经验；任务重、工作进度缓慢的，通过检查督促抓好落实。三是研究制定通报制度。要定期或不定期的通报督查事项的落实进展、质量和效果等有关情况，以便表彰先进，督查后进，交流推广经验，传递督查信息，提高督查工作水平。四是要建立督查反馈制度。对政府下发的重要文件、召开的会议或做出的重要工作部署，凡要求开展督查上报落实情况的，一定要按要求和时限反馈落实情况。对政府领导批示交办的事项，也要按时限要求办理并反馈办理结果。
今年政府办公厅机关开展了制度建设落实年活动，加大了对各项制度的落实力度。在督查工作方面办公厅先后制定了《办公厅督查工作制度》、《办公厅专项督查工作制度》、《办公厅决策督查制度》等一系列督查工作管理和运行制度。同时结合政府督查室职能的调整和构建政府大督查格局的需要，在总结多年来政府系统督查工作经验和原来的《政府系统督查工作规则》的基础上，制定了《##市人民政府督查工作规定》，已征求各地、各部门的意见，不久将下发，各地各部门要认真贯彻执行。
（六）加强督查队伍建设，提高督查人员的综合素质
督查队伍是各级领导抓决策落实的助手。督查队伍素质的高低，直接影响督查工作的质量。如果督查人员的政策理论水平不高，缺乏对邓小平理论、“三代表”重要思想的系统学习和对党的方针、路线和政策的全面深刻的理解，就不能胜任对贯彻落实党的方针、路线和政策实施督促检查的重任；如果督查人员没有崇高的事业心和责任感，对工作就没有高标准；如果督查人员缺乏较强的工作能力，就难以发挥督查部门参谋助手作用；如果督查人员没有扎实的工作作风，就会影响督查工作的效果。因此，做好督查工作，队伍是关键，必须建立一支素质高、业务精的督查工作队伍。
各地各部门要高度重视督查工作队伍建设，采取有力措施，提高督查队伍的整体素质和工作能力。一是要健全督查工作机构，配齐配强督查工作人员。从选拔、配备、培训着手，选配一些政策水平高、品德高尚、工作踏实勤奋、作风严谨、思想敏锐、经验丰富和学习刻苦的同志充实督查队伍。二是要加强对督查人员的教育培养。通过适时召开座谈会、督查理论研讨会、举办培训班、组织外出学习交流等，为督查人员拓宽视野、创新思路创造条件。同时，建立健全激励和约束机制，充分调动督查人员的工作积极性和创造性。要关心督查人员的工作和成长，切实帮助他们解决督查工作中的实际困难，为他们轻装上阵创造条件。三是督查工作部门要强化对督查人员的日常管理，以构建政府大督查格局和督查调研为载体，加强督查人员的政治学习、业务培训和实践锻炼，不断提高督查人员的政治思想、工作作风、文化素质等方面的修养。四是督查人员要牢固树立全心全意为人民服务的思想，增强大局意识、服务意识和责任意识，不断加强理论学习和业务学习，努力提高驾驭工作、把握大事、归纳总结、综合协调、开拓创新、发现问题和分析问题的能力。要发扬埋头苦干和无私奉献精神，通过严谨求实和锲而不舍的工作作风，树立督查人员形象，维护督查工作权威，更好的适应在新形势下做好督查工作的需要。
（七）切实加强对督查工作的组织领导
督查工作是政府的一项重要工作。工作重要不重要，不是由那个人来决定，而是由工作的作用来决定。督查工作的出发点和落脚点都是为了落实，落实—不仅是督查工作的根本目的，也是决策的根本目的。各级领导是抓督查工作的主体，也是落实决策的第一责任人。领导重视不仅能够增强督查工作的权威性，而且对决策的落实起积极的推动作用。因此，各地、各部门对此必须要有明确的认识，加强对督查工作的领导。要把加强督查工作领导切实纳入重要工作议事日程，统一安排、统一部署，健全督查机构，充实督查力量，保障督查工作经费，改善督查工作条件，做到思想认识到位、领导责任到位、保障措施到位。
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